Классификация убежищ по степени защиты

Содержание:

Противорадиационные укрытия

Противорадиационные укрытия (ПРУ) защищают людей от ионизационного излучения при радиационном загрязнении местности (применение ядерного оружия, аварии на ядерных объектах). Помимо этого они способны защищать от ударной волны и светового поражения. Задачей ПРУ становится многократное уменьшение (ослабление) излучения. Для этого при строительстве применяются материалы с наибольшей степенью поглощения бета- и гамма-излучения, а также рассчитывается толщина стен и перекрытий именно по этому показателю.

В таких укрытиях могут предусматриваться 1 или 2 входа в зависимости от вместимости. На входе устанавливаются обычные двери, но с обязательной герметизацией примыкания полотна. Естественная вентиляция обеспечивается через воздухозаборную шахту. Приток воздуха происходит в нижней части помещения, а отток — вверху. В ПРУ должны предусматриваться все системы жизнеобеспечения, аналогичные убежищам.

По защитным свойствам

По степени защиты людей ПРУ подразделяется на 5 групп:

  1. П-I. Коэффициент защиты от ионизационного излучения (Кз) составляет не менее 200, а DРф — 0,2 кг/кв.м. Эти ПРУ предназначены для объектов 1-2 категорий по ГО при риске появления ударной волны.

  2. П-II. Кз — до 200, а DРф не нормируется. Укрытия применяются в местах, где возможен значительный радиационный фон, но отсутствует вероятность сильной ударной волны.

  3. П-III. Кз — не менее 100, а DРф — не менее 0,2 кг/кв.м. Эти ПРУ предназначены для персоналов некатегорийных предприятий и больниц, но в открытой для распространения ударной волны местности. Чаще всего, возводится в военное время.

  4. П-IY. Кз — до 100, DРф — не нормируется. Строятся в военное время для жителей небольших городов и поселков.

  5. П-Y. Кз — до 50. Для таких ПРУ существует определенная градация по Кз. Коэффициент в пределах 50 обеспечивается для населения некатегорийных поселков и пунктов эвакуации. Для работников смены на предприятии достаточно обеспечить Кз порядка 20. В некатегорийных небольших населенных пунктах для населения, чаще всего, возводятся ПРУ с Кз в пределах 10-15.

По срокам строительства

В соответствии с ГОСТ Р 42.4.03-2015 по срокам строительства ПРУ подразделяются на такие категории:

  1. Возводимые заблаговременно. Это капитальные строения, строящиеся по специальному проекту.

  2. Приспосабливаемые и возводимые в период опасности. Готовые помещения переоборудуются в ПРУ в период появления реальной угрозы перед массовой мобилизацией или во время ее. Процедура проводится по решению соответствующих организаций. Если нет готовых помещений, то строятся быстровозводимые укрытия.

Первый тип ПРУ возводится в мирное время и содержится постоянно в готовности. Второй вариант строится во время военных действий (чрезвычайного положения) или при появлении реальной угрозы радиационного заражения местности.

По принципу возведения

По способу возведения можно выделить несколько разновидностей ПРУ:

Специализированные строения, возводимые по специальному проекту. Они могут быть отдельно стоящими или встроенными. Сразу определяется проектная вместимость.

Укрытия в сельской местности. Под ПРУ вполне подходят подвалы и погреба. В подвале одноэтажного кирпичного или каменного дома излучение снижается в 50-100 раз, а если произвести специальную подготовку, то снизить действие радиации можно в 800-900 раз.

Переоборудование наземных сооружений. Укрытие можно оборудовать в каменных, кирпичных, блочных, саманных и даже деревянных домах

Важно провести герметизацию окон и дверей, обустроить хорошую вентиляцию. Для защиты сверху на потолочное перекрытие достаточно насыпать грунт слоем 30-35 см.

Важно! Деревянный дом требует особой подготовки. Для усиления защитных способностей стен возводится дополнительное вертикальное ограждение из жердей и хвороста на расстоянии 35-45 см от стен

Этот зазор заполняется землей.

Специфика защитных сооружений

Разобравшись с классификацией, основными понятиями и требованиями, стоит ознакомиться и со спецификой эксплуатации определенных видов ЗС, что становится особенно актуально в свете стремительно нарастающего политического кризиса и то и дело вспыхивающих горячих конфликтов. К примеру, простейшие укрытия не требуют специальных сооружений, правда, и защиту они обеспечивают лишь частично, да и то, на совсем непродолжительный период.

В случае нейтрализации угрозы укрывающиеся не нуждаются в дальнейшем переводе в полноценные убежища и, наоборот, при сохранении риска оборудование ЗС должно быть усовершенствовано или гражданских придется эвакуировать и из него. Совсем иначе обстоят дела с ПРУ (расшифровка — противорадиационные укрытия), ведь они изначально имеют свойство располагаться и оснащаться таким образом, чтобы обеспечивать качественную противопожарную и противоионизирующую защиту при радиоактивном заражении местности и попадании выбрасываемой пыли на кожу, слизистые, в легкие и другие органы людей.

Стоит отметить, что в случае усиления основных и вспомогательных конструкций этого типа удается обеспечивать комплексную защиту, которая помимо упомянутых двух факторов воздействия способна не допускать распространения последствий взрывной волны, хаотичного падения осколков от снарядов и рушащихся гражданских зданий и сооружений, а также микрокапельного распространения химикатов по воздуху. Если же рассматривать эти комплексы исключительно как объект ГО против радиоактивного воздействия, то тогда приходится разбивать их на пять основных классов, отличающихся друг от друга степенью защиты от ионизирующего излучения.

В этом случае определяющую роль будут играть такие показатели, как коэффициент защиты, равный для первых двух групп 200 Кз, для третьей и четвертой — 100 Кз и 50 Кз для пятой, а также давление ударной волны, остающееся актуальным только для первого и третьего класса, достигая в своей величине 0,2 килограмм-силы на один квадратный метр. Для противостояния воздействию давления, неизменно возникающего вследствие ударной волны, вокруг каждой такой зоны должны быть предусмотрены заградительные сооружения.

Примечательно, что в мирное время и при отсутствии чрезвычайных ситуаций, любое сооружение подобного плана может эксплуатироваться не по назначению. Однако самоуправление здесь не допускается, так как цели использования остаются строго регламентированными и, согласно действующим нормам и правилам, в случае временной ненадобности ЗС могут использоваться для:

  • Организации культурно-бытовых помещений и экспозиций.
  • Оборудования пешеходных и транспортных зон.
  • Гаражей и стоянок автомобильного транспорта.
  • Торговых помещений и общественного питания.

Естественно, все эти явления могут носить только временный характер, в случае возникновения опасности или ЧС моментально прекращая свою деятельность. Кроме того, именно здесь должны проводиться мероприятия, направленные на выработку единственно верной модели поведения гражданского населения при наличии серьезной угрозы.

Специфика защитных сооружений

Разобравшись с классификацией, основными понятиями и требованиями, стоит ознакомиться и со спецификой эксплуатации определенных видов ЗС, что становится особенно актуально в свете стремительно нарастающего политического кризиса и то и дело вспыхивающих горячих конфликтов. К примеру, простейшие укрытия не требуют специальных сооружений, правда, и защиту они обеспечивают лишь частично, да и то, на совсем непродолжительный период.

В случае нейтрализации угрозы укрывающиеся не нуждаются в дальнейшем переводе в полноценные убежища и, наоборот, при сохранении риска оборудование ЗС должно быть усовершенствовано или гражданских придется эвакуировать и из него. Совсем иначе обстоят дела с ПРУ (расшифровка — противорадиационные укрытия), ведь они изначально имеют свойство располагаться и оснащаться таким образом, чтобы обеспечивать качественную противопожарную и противоионизирующую защиту при радиоактивном заражении местности и попадании выбрасываемой пыли на кожу, слизистые, в легкие и другие органы людей.

Стоит отметить, что в случае усиления основных и вспомогательных конструкций этого типа удается обеспечивать комплексную защиту, которая помимо упомянутых двух факторов воздействия способна не допускать распространения последствий взрывной волны, хаотичного падения осколков от снарядов и рушащихся гражданских зданий и сооружений, а также микрокапельного распространения химикатов по воздуху. Если же рассматривать эти комплексы исключительно как объект ГО против радиоактивного воздействия, то тогда приходится разбивать их на пять основных классов, отличающихся друг от друга степенью защиты от ионизирующего излучения.

В этом случае определяющую роль будут играть такие показатели, как коэффициент защиты, равный для первых двух групп 200 Кз, для третьей и четвертой — 100 Кз и 50 Кз для пятой, а также давление ударной волны, остающееся актуальным только для первого и третьего класса, достигая в своей величине 0,2 килограмм-силы на один квадратный метр. Для противостояния воздействию давления, неизменно возникающего вследствие ударной волны, вокруг каждой такой зоны должны быть предусмотрены заградительные сооружения.

Примечательно, что в мирное время и при отсутствии чрезвычайных ситуаций, любое сооружение подобного плана может эксплуатироваться не по назначению. Однако самоуправление здесь не допускается, так как цели использования остаются строго регламентированными и, согласно действующим нормам и правилам, в случае временной ненадобности ЗС могут использоваться для:

  • Организации культурно-бытовых помещений и экспозиций.
  • Оборудования пешеходных и транспортных зон.
  • Гаражей и стоянок автомобильного транспорта.
  • Торговых помещений и общественного питания.

Естественно, все эти явления могут носить только временный характер, в случае возникновения опасности или ЧС моментально прекращая свою деятельность. Кроме того, именно здесь должны проводиться мероприятия, направленные на выработку единственно верной модели поведения гражданского населения при наличии серьезной угрозы.

7 Классификация и технические требования к противорадиационным укрытиям

7.1    ПРУ гражданской обороны классифицируют по:

—    по защищенности от средств поражения;

—    защищенности от внешнего радиоактивного излучения;

—    продолжительности функционирования;

—    вместимости;

—    месту расположения;

—    времени возведения.

7.2    По защищенности от средств поражения существующие ПРУ подразделяют:

—    наПРУ, располагаемые в зонах возможных разрушений, в том числе вокруг АЭС, должны обеспечивать защиту от избыточного давления во фронте ВУВ значением ДРф = 20 кПа (0,2 кгс/см2);

—    ПРУ, располагаемые за пределами зон возможных разрушений, допускается возводить без учета нагрузки от избыточного давления во фронте ВУВ. 2

Несущую способность строительных конструкций при действии избыточного давления во фронте ВУВ, а также при действии обычных средств поражения определяют в соответствии с требованиями СП 88.13330.2014.

Вновь проектируемые ПРУ допускается возводить без учета нагрузки от избыточного давления во фронте ВУВ.

7.3    По защищенности от внешнего радиоактивного излучения ПРУ классифицируют:

—    на располагаемые в 3-километровой зоне вокруг АЭС со степенью ослабления, равной 3000;

—    располагаемые в 10-километровой зоне вокруг АЭС со степенью ослабления, равной 1000;

—    располагаемые в 40-километровой зоне вокруг АЭС со степенью ослабления, равной 200;

—    располагаемые в 50-километровой зоне вокруг АЭС со степенью ослабления, равной 100;

—    располагаемые в зоне возможных разрушений объектов отнесенных к категориям по ГО и в городах отнесенных к группам по ГО со степенью ослабления, равной 200.

Вновь проектируемые ПРУ, располагаемые в пределах зоны возможного опасного радиоактивного загрязнения, должны обеспечивать степень ослабления внешнего радиоактивного излучения, равную 500.

Степень ослабления внешнего радиоактивного излучения ограждающими конструкциями определяют в соответствии с требованиями СП 88.13330.2014.

7.4    По продолжительности функционирования ПРУ подразделяют:

—    на ПРУ, располагаемые в зоне возможных разрушений вокруг АЭС и обеспечивающие функционирование в течение пяти суток;

—    все остальные ПРУ, обеспечивающие функционирование в течение двух суток.

Функционирование ПРУ должно обеспечиваться за счет санитарно-технических систем (вентиляция и отопление, водоснабжение и водоотведение, электроснабжение, противопожарной системы, связи) в соответствии с требованиями СП 88.13330.2014.

7.5    По вместимости ПРУ классифицируют аналогично убежищам в соответствии с 6.5.

7.6    По месту расположения ПРУ подразделяют:

—    на расположенные в подвальных, полуподвальных (цокольных) этажах зданий;

—    расположенные на первых и выше лежащих этажах зданий.

7.7    По времени возведения ПРУ подразделяют:

—    на возводимые заблаговременно;

—    приспосабливаемые и возводимые в период нарастания угрозы до объявления мобилизации и в период мобилизации.

Приспособление помещений под ПРУ проводят в период нарастания угрозы до объявления мобилизации и в период мобилизации по заблаговременно разработанным специализированными организациями решениям.

Простейшие укрытия для защиты населения

Согласно приказу МЧС, защитными сооружениями гражданской обороны признаются объекты, статус которых подтвержден в соответствующем паспорте. Самыми простыми в оборудовании и эксплуатации являются щели, траншеи, окопы, блиндажи, землянки и т.д. Такие укрытия строятся с минимальными затратами стройматериалов за короткий срок.

Так, например, щель может быть двух типов – открытого и перекрытого. Это своего рода ров, глубина которого может достигать 2 м, а ширина – 1,2 м. Щели создаются для экстренного укрытия не более 40 человек. На каждого укрываемого полагается 0,5 кв. м. Аналогичным образом создают землянки и блиндажи, у которых может отличаться материал перекрытия (железобетонные плиты, балки, брусья, бревна). Поверх перекрытия укладывают слой мягкой глины, пергамина, рубероида или другого гидроизолирующего материала.

Как трактуется правовой статус бомбоубежища в законодательстве РФ?

Постановления Верховного Совета РФ указывают на принадлежность объектов ГО к федеральной собственности, что влечет за собой отказ в приватизации подобных сооружений. Как правило, это означает, что встроенные в заводы или промышленные предприятия бомбоубежища незаконны и являются вкраплением собственности федерального уровня внутри имущественного комплекса организации.

Основанием, по которому ведется учет всех защитных сооружений комплекса гражданской обороны, является паспорт объекта. Бомбоубежище не является исключением. Внутри этого документа указаны главные характеристики и показатели объекта, список оборудованных внутри систем жизнеобеспечения, планы каждого этажа и состав помещений, экспликация секторов с указанием их функционала.

Если у убежища нет паспорта, то его документальным основанием считается документация, составляемая при разработке проекта – решения конструктивного исполнения, оборудование инженерно-техническими системами, объемно-планировочные данные, по которым сооружение может быть отнесено к комплексу гражданской обороны.

Классификация типов укрытий

Типы укрытий классифицируются чисто условно:

По способу защиты от климатических воздействий, зверей сооружения бывают:

  • закрытыми (берлога, вигвам, чум, иглу, землянка, изба);
  • открытыми (навесы, гамаки на деревьях, настилы на болотах).

По вместимости:

  • индивидуальные;
  • групповые.
  • По назначению: зимнее укрытие спасает человека от замерзания, летнее защитит от дождя, ветра, солнца, комаров, змей.
  • По сроку эксплуатации:
  • временные (защита на несколько часов или дней) сооружаются на время ночевок, дневных привалов, при кратковременных стихийных ситуациях;
  • капитальные (для выживания, затянувшегося на неопределенное время).

По трудозатратам:

  • легковозводимые (временные укрытия);
  • трудоемкие (капитальные) – сооружение требует навыков, необходимых инструментов.

По исходным материалам типы укрытий представлены более широко:

  • тканевые (навес, шатер, бивачный мешок) – при наличии укрывного материала;
  • каркасно-тканевые (чумы, вигвамы) – нужен каркас из жердей, металлических трубок, лыж, накрываемый полотном;
  • каркасно-лиственные (навес, шалаш, хижина, адыгейский домик) – ткань заменяется лапником, ветками с листвой, дерном, корой деревьев;
  • земляные (ниша, нора, пещера, землянка) – роют в грунтах;
  • снежные (в сугробах копают норы, яму, траншею, пещеру, рукотворная заснеженная берлога под свалившимся деревом – зимнее убежище в лесу);
  • снежно-блочные – из слежавшегося снега выпиливают блоки, чтобы построить иглу, снежный домик;
  • камышовые хижины из связок камыша;
  • каменные (обеспечат только ветрозащиту) – сооружение сангар в горах, где единственный стройматериал – камни;
  • саманные (мазанки из кирпича-самана, или обмазанные глиной ограждения, сплетенные из жердей и веток);
  • деревянные (изба).

По происхождению:

  • природные (пещеры, ущелья);
  • рукотворные;
  • комбинированные.

По расположению относительно уровня земли: на уровне, ниже или выше.

Это интересно: Аварии общественного транспорта: причины и правила поведения

Временные и самые простые укрытия

В некоторых случаях человек может оказаться в местности, где происходит чрезвычайная ситуация природного или техногенного характера. Это может быть просто ливень, молния или буран. От всех катаклизмов нужно найти укрытие, временного или постоянного типа. Среди убежищ встречается несколько групп построек, которые отличаются методом возведения:

  • естественные – природные укрытия, среди которых гроты, пещеры, трещины в грунте или земле. Такой вариант можно оборудовать легче, чем другие виды убежищ, за счет экономии сил и времени. Встречается не во всех видах местностей;
  • созданные руками из подручных материалов;
  • комбинированные убежища, признанные наиболее надежным вариантом. Деревья и кустарники, природные конструкции, можно использовать как шалаши или временные землянки.

Шалаш

Те укрытия, которые можно сделать самостоятельно в течение недолгого времени, относятся конструкции из веток и корней деревьев, сплетенных между собой. Чтобы обеспечить себе защиту, нужно использовать те ветки, которые слегка сломаны и пригнуты к земле.

Но при грозе использовать дерево как укрытие категорически запрещено! Если есть ткань с плотной структурой (тент, парусина или их аналоги), можно установить ее под углом к земле, что позволит отвести влагу и переждать ливень сухим. Чтобы вода не попадала внутрь укрытия не стоит прикасаться к ее внутренней поверхности.

Шалаш

Естественные укрытия

Зимой от снегопада или бурана помогут ямы в снегу или заносы, сделанные снегопадом. Если температура слишком низкая, то вырыть яму будет проблематично – снег становится плотным, покрывается коркой и не поддается рытью.  Оптимальным вариантом станет палатка, которую можно купить в  любом магазине с туристическими или спортивными товарами.

Каждый может выбрать себе модель и оснащение по желанию, согласовывая конструкции со своими финансовыми возможностями.  Такие палатки можно легко ставить на другом месте и носить с собой.

Щели

Если происходит взрыв или воздух поражен химическими токсичными веществами, укрытие (в ЗС) может быть в щели, открытой или закрытой. В таком месте можно надежно спрятаться от осколков, ударной волны или излучения  (света или радиации). Как указывают эксперты, даже  такое незначительное укрытие снижает вероятность облучения в два раза!

Иногда подобные щели специально делают в местах, где возможны выбросы химических реагентов. Выбирать для этого нужно участки, которые не подвергаются периодическому затоплению при ливневых осадках или паводках.

Альтернативное использование в мирное время

В случае необходимости в качестве убежищ могут быть использованы тоннели (транспортные или пешеходные); гаражи, расположенные в цокольном этаже; коллекторы. И, наоборот, в мирное время заблаговременно возведенные убежища используются для других нужд. В частности, в них можно разместить;

  • производственные площадки;
  • подсобные помещения;
  • ремонтные мастерские;
  • склады и торговые точки;
  • гаражи;
  • спортзалы;
  • гардеробные и т. д.

При эксплуатации убежищ по альтернативному назначению необходимо следить за соблюдением всех норм, предусмотренных для помещений такого типа. При возникновении чрезвычайной ситуации убежище должно быть полностью готово к укрытию людей максимум через 12 часов.

Написать сообщение

Выделенные поля не заполнены или не валидны!

Ваше сообщение успешно отправлено.

Произошла ошибка при отправлении сообщения

Объемно-планировочные и конструктивные решения

Объемно-планировочные и конструктивные решения убежищ рекомендуется принимать с учетом требований по использованию их помещений для производственных целей и обслуживания населения в мирное время. Помещения убежищ подразделяются на основные и вспомогательные. К основным помещениям относятся помещения для укрываемых, пункты управления, медицинские пункты, а в убежищах лечебных учреждений – операционно-перевязочные, предоперационно-стерилизационные. К вспомогательным помещениям относятся фильтровентиляционные помещения, санитарные узлы, помещения для защищенных дизельных электростанций, электрощитовые, помещения для хранения продовольствия, станции перекачки, баллонные, тамбур-шлюзы, тамбуры. В помещениях убежищ обеспечивается герметичность.

Норма площади пола помещений на одного укрываемого принимается равной 0,5 м2 при двухъярусном и 0,4 м2 при трехъярусном расположении нар. Внутренний объем помещений – не менее 1,5 м3 на одного укрываемого. Необходимые комфортные условия пребывания укрываемых в убежищах создают системы вентиляции, отопления, водоснабжения и канализации. Системы вентиляции убежищ обеспечивают воздухоснабжение укрываемых в двух режимах: чистой вентиляции (режим I) и фильтровентиляции (режим II). В местах, где возможна загазованность приземного воздуха вредными веществами и продуктами горения, предусматривается режим полной изоляции с регенерацией внутреннего воздуха (режим III) и созданием подпора. При режиме фильтровентиляции эксплуатационный подпор воздуха предусматривается равным 5 кгс/м2. При режиме чистой вентиляции подпор воздуха в убежище обеспечивается за счет превышения притока над вытяжкой, величина подпора воздуха при этом не нормируется. Количество наружного воздуха, подаваемого в убежище, определяется проектом и составляет:

  • в режиме чистой вентиляции (в зависимости от расчетных параметров наружного воздуха) от 8 до 13 м3/ч на одного укрываемого;
  • в режиме фильтровентиляции – из расчета 2 м3/ч на одного укрываемого;
  • 5 м3/ч – на одного работающего в помещениях пункта управления.

На эту тему ▼

Взрыв

Действия ударной волны и поражающие факторы

Электроснабжение убежищ осуществляется от сети города (предприятия). В убежищах, оборудованных вентиляторами с электроприводом, предусматривается также автономное электроснабжение. В убежищах с режимом полной изоляции с регенерацией воздуха защищенный энергоисточник предусматривается независимо от их вместимости. Водоснабжение убежищ производится от наружной водопроводной сети с устройством, как правило, проточных емкостей запаса питьевой воды из расчета 3 л/сут на каждого укрываемого, с обеспечением полного обмена воды в течение 2 суток. В убежищах, в которых не предусматривается расход воды в режиме повседневной деятельности, а также в убежищах вместимостью менее 300 чел. емкости для запаса воды содержатся сухими и заполняются водой при приведении убежища в готовность. Для канализации убежищ предусматривается устройство санитарных узлов с отводом вод в наружную канализационную сеть. При использовании убежищ в интересах экономики и обслуживания населения аварийные резервуары для сбора сточных вод не заполняются. Производственные воды от защищенных дизельных электростанций и охлаждающих установок отводятся в хозяйственно-бытовую или ливневую канализацию.

В убежищах устанавливаются средства связи и оповещения. Вход в них осуществляется через защищенные входы, имеющие лестничный спуск, пандус, предтамбур, тамбур-шлюз, двухкамерный шлюз, защитно-герметические и герметические двери. Защищенные входы могут быть тупиковыми, сквозняковыми, из лестничной клетки. В случае их завалов эвакуация людей, находящихся в убежищах, производится через аварийные выходы. Аварийный выход выполняется в виде тоннеля с внутренним размером 1,2 × 2 м и с дверным проемом 0,8 × 1,8 м.

Одним из важнейших условий обеспечения надежности защиты укрываемых в убежищах является применение оборудования, специально предназначенного для этих целей.

Основными видами внутреннего инженерно-технического оборудования убежищ являются:

  • защитные и защитно-герметические устройства и изделия;
  • фильтровентиляционные агрегаты, фильтры, воздуховоды и защитные устройства;
  • оборудование систем сжатого воздуха;
  • оборудование, устройства и изделия для систем водоснабжения;
  • оборудование, устройства и изделия для систем канализации;
  • дизель-электрические агрегаты и оборудование дизельных электростанций;
  • электрооборудование;
  • нары;
  • имущество, инвентарь, приборы, инструмент, материалы.

Особенности правого регулирования существующих бомбоубежищ

Довольно часто встречаются юридические проблемы с имеющимися объектами гражданской обороны, у которых нет документального учета как объекта ЗСГО. Типовая проверка ЕГРН, при помощи которой можно получить статус этого объекта, не приносит результатов, а кадастровые оценки не проводились никогда, поэтому безрезультативны.

Если на территории или определенной местности обнаруживается объект, напоминающий своим видом и параметрами бомбоубежище, то начинается поиск документов  и сведений. Часто поиски не заканчиваются успехом, поэтому необходимо знать, как работать с таким сооружением с точки зрения законодательства.

Снос бомбоубежища

Самый простой способ – снос строения, довольно радикальное решение. Последствия не столь радостны, как простота выбранного метода. Хотя этот объект и был без документации, но он является государственным имуществом, поэтому акт будет признан неправомерным уничтожением. Поскольку нет бумаг и документального подтверждения объекта как сооружения ГО, допускается и безнаказанность, если снос был не замечен правоохранительными органами.

По закону, рассуждая формально, снос бомбоубежища является уничтожением государственного имущества и  требует денежных выплат в сторону государства, компенсации, в противном случае это чревато открытием уголовного дела. Рекомендуется не выбирать этот способ, а искать правомерные решения.

Законные способы работы с бомбоубежищем

Правомерные методики работы с объектами гражданской обороны и бомбоубежищем следующие:

  • в ЕГРН отправляется запрос на получение информации по кадастровому учету и правах собственности на объект;
  • в органы МЧС направляется запрос об адресах в реестре ЗСГО, поскольку именно МЧС отвечает за контроль таких сооружений;
  • при отсутствии в реестре МЧС рассматриваемого бомбоубежища как объекта ГО, сооружение считается собственностью государства, поэтому необходимо искать его в планах приватизации. Часто бывает, что организация не закончила оформления прав на убежище. Также необходимо исходить из последствий государственной собственности – допускается продажа через открытые торги, или же поиск других законных способов;
  • при обнаружении рассматриваемого бомбоубежища в реестрах гражданской обороны, даже отсутствие информации о нем в ЕГРН, объект признается собственностью государства и не подлежит приватизации.

Спорные моменты в юридической практике с объектами гражданской обороны

Формально, если у сооружения есть признак и статус ЗСГО, то его нельзя приватизировать. Возможна ли приватизация иным путем? Да, если снять этот правовой статус бомбоубежище и сделать соответствующие пометки в реестре, который ведет МЧС. Есть специальные Правила (№583), в которых регламентируется снятие правового статуса с ЗСГО.

Когда с объекта гражданской обороны может быть снят статус:

  1. если конструкции, на которых держится строение, или его ограждения перестают нести защитные свойства, предполагаемые при проектировании, восстановить их невозможно или слишком затратно;
  2. если предполагается новое строительство, ремонт или оборудование современными техническими системами здания по указу представителей власти – регионального или федерального уровня, а также управлением на местах. В планах должно быть предусмотрено восполнение сооружения ГО, которое снимается с учета;
  3. если у предприятия нет возможности принять оперативное управление или ведение хозяйственной деятельности, а также удовлетворять потребности гражданской обороны для защиты населения. Подробная информация находится в Постановлении Правительства РФ №1309;
  4. если сооружения гражданской обороны не обнаружено по указанному адресу. Проводится расследование, в ходе которого фиксируется отсутствие объекта на этом адреса. Результаты проверки прилагают к акту о снятии ЗСГО;
  5. создается особая комиссия, в состав включаются представители органов МЧС и территориальных органов Росимущества. Специалисты занимаются подготовкой документации для снятия ЗСГО с учета в реестрах, которые ведутся в МЧС.

По итогам работы комиссии составляется пакет документов, описывающих снятие с учета сооружения как объекта ГО. При этом оценивается подготовленность объекта к эксплуатации, использованию в прямом назначении и в мирное время. По результатам выдается акт о снятии с учета или об отказе в этой процедуре. Как показывает практика, время выдачи такого решения никак не ограничены по срокам, чем часто пользуются представители власти, затягивая решение.

Какие объекты относятся к гражданской обороне России?

Создание убежищ и иных объектов гражданской обороны по регламенту предполагает частое использование специфических понятий, связанных с защитой, функционалом и применяемой терминологией ГО.

Убежище

Убежищем называется объект ГО, который защищает людей в течение некоторого времени после поражения химическим или ядерным оружием, а также от бактериологических веществ, распыляемых в ходе военных действий. Также убежище гражданской обороны используется при превышении концентрации химических веществ в воздухе вследствие аварии, пожара, горения различных материалов и вредных ядовитых  продуктов горения.

Создание убежищ необходимо для работников организаций ГО, особенно для работающей смены. Также в обязательном порядке должно быть организовано убежище для коллективов предприятий, работающих с атомной  энергией, радиоактивными веществами и опасными составами с ядерными компонентами. Подобные объекты возводятся и для тех организаций, которые осуществляют техническую поддержку, финансирование и жизнеобеспечение опасных производств.

Противорадиационное укрытие

Этот объект ГО предназначен для укрытия населения от пагубного действия излучения ионов при заражении радиацией территории. В укрытии противорадиационного типа следует находиться длительное время, указанное в режиме эксплуатации.

Создание противорадиационного укрытия особенно необходимо для предприятий, не находящихся в ведении ГО. В местах, близких к работе опасного производства, могут быть нетранспортабельные пациенты в острых состояниях или с невозможностью транспортировки, и медицинский обслуживающий персонал, который также должен быть укрыт в случае возможного бедствия.

Укрытие в противорадиационных укрытиях потребуется и дежурной смене той организации, которая находится вблизи опасности (радиоактивного воздействия) при аварии или местах с наиболее сильными разрушениями при катастрофе. Все население, которое проживает в безопасном районе относительного источника опасности, в случае аварии используется для мобилизации. В военное время отмечается переобустройство подземных линий метрополитена под противорадиационное укрытие.

Укрытие

Универсальный объект ГО, используемый для защиты населения от воздействия фугасов или снарядов, а также их осколков при взрывах. Люди, находящиеся внутри, надежно спрятаны от обрушения конструкций зданий, построек и этажей домов, находящихся над укрытием.

Прочие объекты ГО

Среди других мест ГО встречается несколько разновидностей построек, предназначенных для специальных целей во время бедствий и аварийных ситуаций на местности:

  • специализированное помещение складского типа нужно для хранения имущества, принадлежащего ГО. Здесь же производится его выдача в определенном порядке;
  • санитарный пункт с функциями обмывки нужен для обработки населения, включая его одежду и обувь, после пребывания в местах заражения. Внутри производится контроль заражения радиацией, выдача средств для защиты населения, личная и спецодежда в экстренных случаях;
  • пункт обеззараживания вещей – помещение такого типа требуется для обработки и пропитки спецсоставами личных вещей людей, пришедших снаружи в укрытие;
  • обеззараживание техники и материальных средств населения, транспорта и других подвижных составов, побывавших в местах с повышенной радиоактивностью и других аварийных точках;
  • прочие объекты ГО создаются в целях проведения разных мероприятий ГО, обработки живности или дезактивации сооружений и дорог, всяческих неотложных обеззараживающих работ.

Объекты санитарного и обмывочного назначения, помещения для обеззараживания техники или одежды необходимо для всех видов защиты населения. ГО разработан комплекс мероприятий, благодаря которым люди получат следующие виды защиты:

  1. радиационная;
  2. химическая;
  3. биологическая;
  4. медицинская;
  5. жизнеобеспечивающая.

Также проводятся мероприятия по санитарной обработке животных, дорог и зданий, транспорта, выполняется дезактивация дорожного покрытия в местах наибольшего поражения.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector