Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
Содержание:
- Специфика законодательства
- Уход за спецодеждой
- Порядок применения, хранения и ухода за средствами индивидуальной защиты
- Учет выдачи спецодежды на предприятии
- НПА о нормах выдачи спецодежды и СИЗ
- О типовых нормах выдачи СИЗ
- Выбытие и списание спецодежды
- Сроки носки спецодежды и спецобуви 2021
- Срок службы спецодежды – нормы
Специфика законодательства
Типовые нормы выдачи спецодежды содержатся, как правило, в правовых актах, издаваемых органами исполнительной власти. Например, подобные положения есть в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития №541н от 01.10.2008 г. Данный правовой акт утвердил типовые нормы выдачи бесплатной спецодежды и иных видов СИЗ для работников, занятых на сквозных производственных участках, а также в сферах, характеризующихся вредными условиями труда, и на рабочих местах с повышенной загрязненностью или особым температурным окружением. Данный документ содержит перечень видов одежды и СИЗ, а также нормы их выдачи на год. Названия рабочих профессий, которые включены в правовой акт, закрепляющий типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды, взяты из различных источников. В основном это квалификационные справочники, содержащие классификации должностей и профессий.
Положения, определяющие то, в каком порядке должна обеспечиваться выдача работникам СИЗ, закреплены в Правилах обеспечения сотрудников спецодеждой и СИЗ. В частности, там сказано, что специалистам тех профессий, которые предусматривают типовые нормы выдачи спецодежды, СИЗ и иные предметы выдаются вне зависимости от того, присутствует ли их конкретная должность в квалификационных справочниках и иных отраслевых нормативных актах.
Минсоцразвития также может издавать иные положения, регулирующие процедуры выдачи работодателями бесплатной спецодежды сотрудникам. Например, это могут быть Приказы, регламентирующие соответствующие активности в какой-то конкретной сфере — ЖКХ, водном хозяйстве, строительстве, горнорудном деле, металлургии, нефтегазовом комплексе и т. д.
Определяющее значение при определении обязательств по выдаче СИЗ и спецодежды для работодателя имеет не столько профессия, сколько фактические условия производства. Например, если речь идет о химическом предприятии, то в любом случае будут установлены нормы выдачи спецодежды для водителей, сварщиков, слесарей, крановщиков — всех тех, кто занят на участках, характеризующихся вредным окружением или особой температурой. Однако в законах могут определяться специфические виды СИЗ и спецодежды, которые оптимизированы для использования специалистами на конкретных должностях. Например, нормы выдачи спецодежды для водителей в пищевой промышленности предполагают оснащение работников сигнальными костюмами, головными уборами, утепленными жилетами и куртками, кожаными ботинками, а также перчатками, которые покрыты полимером. В свою очередь, для работников, управляющих средствами транспорта в электроэнергетике, соответствующие нормы могут предопределять необходимость выдачи плащей для защиты от воды, валенок, а также специальных костюмов.
Можно отметить, что правила, касающиеся снабжения работников спецодеждой, — прерогатива не только российского законодательства, но и других стран. Схожие во многих юридических сферах правовые акты действуют, например, в Беларуси. Нормы выдачи спецодежды в РБ, в целом, определены по тем же принципам, что и в РФ. Работники белорусских предприятий в тех областях, где предполагается вредное производство, должны бесплатно получать необходимые средства защиты.
Уход за спецодеждой
Работодатель, выдающий СИЗ и спецодежду сотрудникам, должен иметь в своей инфраструктуре возможности для ухода за изделиями — стирки, химчистки. Если такими ресурсами компания не располагает, то СИЗ подлежат передаче с целью последующей обработки подрядчикам. Аналогично работодатель должен обеспечивать условия для хранения СИЗ с тем, чтобы спецодежда оставалась функциональной. Пока одежда стирается или находится в химчистке, компания должна выдать работнику запасной комплект. Если он этого не сможет сделать, то специалист будет не вправе работать в тех условиях, когда необходимо пользование СИЗ. Хранить спецодежду необходимо в специальных помещениях. Их должен предоставлять в пользование сотрудникам работодатель.
Собственные ресурсы работодателя могут пригодиться, когда сотрудник должен сдавать СИЗ и спецодежду с истекшим сроком службы, но которые можно, отстирав и почистив, вновь использовать по назначению в силу сохранившихся функциональных характеристик.
Порядок применения, хранения и ухода за средствами индивидуальной защиты
3.1. Работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке средств индивидуальной защиты, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными средствами защиты.
3.2. Работникам запрещается выносить по окончании рабочего дня средства индивидуальной защиты за пределы территории Предприятия. В отдельных случаях, когда по условиям работы указанный порядок невозможно соблюсти, средства индивидуальной защиты остаются в нерабочее время у работников.
3.3. Работники должны бережно относиться к выданным в их пользование средствам индивидуальной защиты. Пришедшие в негодность до окончания сроков носки по причинам, не зависящим от работника, специальная одежда и специальная обувь должны быть списаны комиссией с составлением специального акта и заменены.
Работники должны ставить ответственное лицо в известность о выходе из строя (неисправности) средств индивидуальной защиты.
3.4. Сроки носки средств индивидуальной защиты устанавливаются в соответствии с Типовыми нормами. Для тех средств индивидуальной защиты, у которых в Типовых нормах указан срок носки «до износа», может быть установлен конкретный срок носки, исходя из сложившейся практики эксплуатации средств защиты.
Если фактические условия труда работников регулярно приводят к преждевременному выходу средств индивидуальной защиты из строя, допускается по решению ответственного лица снижение нормативных сроков или замена данного вида средств индивидуальной защиты на аналогичный, с более стойкими характеристиками, обеспечивающими их пригодность в течение нормативного срока.
3.5. В соответствии с установленными стандартами ответственное лицо обеспечивает испытание и проверку исправности средств индивидуальной защиты, а также своевременную замену их частей с понизившимися защитными свойствами. После проверки исправности на средствах индивидуальной защиты ставится отметка о сроках очередного испытания.
3.6. В случае пропажи или порчи средств индивидуальной защиты в установленных местах их хранения по не зависящим от работников причинам ответственное лицо выдает им другие исправные средства защиты.
Также ответственным лицом обеспечивается замена или ремонт средств индивидуальной защиты, пришедших в негодность до окончания срока носки по причинам, не зависящим от работника.
3.7. Уход за средствами индивидуальной защиты, их химчистка, стирка, дегазация, дезактивация, дезинфекция, обезвреживание, обеспыливание, сушка, ремонт и замена осуществляется силами и за счет средств Предприятия.
3.8. Для хранения выданных работникам средств индивидуальной защиты в соответствии с требованиями строительных норм и правил используются специально оборудованные помещения (гардеробные).
назад к оглавлению
Учет выдачи спецодежды на предприятии
Существует средняя сумма, которую организация выделяет на каждого работника по СИЗ. Для обычных промышленных производств она составляет 7 тысяч в год, для остальных она может достигать 24 и даже 50 тысяч.
Обратите внимание! Так как суммы для предприятий довольно крупные (особенно, если сотрудников много), то ведется учет выданной униформы и устанавливается минимальный и максимальный допустимые сроки носки. Для контроля назначается специальный ответственный работник. В случае преждевременной утраты по вине работника (потерял, порвал), фирма имеет право взыскать стоимость новой униформы с работника
Плохой расчет сроков использования грозит лишними затратами на одежду, либо наоборот, нехватку СИЗ и застой процесса производства или строительства
В случае преждевременной утраты по вине работника (потерял, порвал), фирма имеет право взыскать стоимость новой униформы с работника. Плохой расчет сроков использования грозит лишними затратами на одежду, либо наоборот, нехватку СИЗ и застой процесса производства или строительства
Для контроля назначается специальный ответственный работник. В случае преждевременной утраты по вине работника (потерял, порвал), фирма имеет право взыскать стоимость новой униформы с работника. Плохой расчет сроков использования грозит лишними затратами на одежду, либо наоборот, нехватку СИЗ и застой процесса производства или строительства.
НПА о нормах выдачи спецодежды и СИЗ
Кроме норм ТК РФ, типовые нормы выдачи спецодежды 2020 по профессиям для всех отраслей экономики закреплены в таких НПА, как:
- постановление Минтруда РФ от 31 декабря 1997 года № 70 (требования к теплой спецодежде).
Кроме того, типовые инструкции по охране труда, нормы спецодежды, спецобуви, СИЗ по перечню профессий и должностей и сроки их выдачи для различных отраслей экономики регламентированы отдельными НПА. В России сейчас действует огромное количество документов федерального, регионального, отраслевого уровня, поэтому при определении норм выдачи бесплатной одежды и средств индивидуальной защиты организации должны ориентироваться на все нормативные документы, подходящие под их род деятельности.
Примерный перечень по основным отраслям мы собрали в таблице:
Отрасль |
НПА, регулирующие выдачу СИЗ и спецодежды |
Химическое производство |
|
Сельское и лесное хозяйство |
|
Добыча и переработка полезных ископаемых |
|
Строительство |
|
Транспорт |
|
Обрабатывающая промышленность |
|
Торговля |
|
Металлургия и машиностроение |
|
Образование и наука |
|
Легкая промышленность |
В пункте 9 Межотраслевых правил сказано, что каждый работодатель обязан информировать работников о том, какую одежду, обувь и СИЗ он обязан им выдать. Обычно это происходит в момент подписания трудового договора. Причем предусмотрено как отдельное ознакомление под подпись с типовыми нормами выдачи, соответствующими профессии, так и включение этих норм непосредственно в трудовой договор.
О типовых нормах выдачи СИЗ
Содержание типовых норм по выдаче СИЗ
Для удобства разработаны типовые нормы по выдаче СИЗ. Этим документом пользуются эксперты при проведении спецоценки условий труда. Состоят они из следующих граф:
- наименование должностей и профессий;
- перечень средств индивидуальной защиты;
- нормативы по выдаче (1 раз в 12 месяцев или в 24 месяца, до износа, раз в квартал и иное);
- информация в зависимости от климатических поясов и какое количество положено выдать.
У рядов пунктов имеются примечания с информацией, о том, что положено дополнительно для тех или иных целей.
В качестве наглядного примера можно рассмотреть следующее: токарь работает на вверенном ему станочном оборудовании, то есть ему положены костюм хлопчатобумажный, ботинки или сандалии, головной убор, защитный экран. Токарю нельзя выполнять работу в хлопчатобумажных вязаных перчатках, так как он работает с постоянно движущимися открытыми механизмами, а перчатки могут попасть в опасную зону и сотрудник может получить травму, но при уборке стружки рабочему без перчаток никак обойтись нельзя, он поранится.
Тогда в примечании указывается, что для уборки рабочего места необходимо работника обеспечить перчатками. Далее, этот же токарь выполняет работы по уборке снега с крыш, в связи с этим его необходимо обеспечить теплой специальной одеждой, страховочной привязью, каской и иными приспособлениями.
То есть получается, что выдача специальной одежды, СИЗ и СИЗОД должна выдаваться целенаправленно для выполнения непосредственных задач, а также дифференцированно, исходя из того, какие обязанности на работника дополнительно возлагаются. Это может быть прописано в нормах, определено на основании аттестации рабочих мест экспертными организациями, но соблюдаться они должны обязательно.
Выбытие и списание спецодежды
Срок годности спецодежды по законодательству
Основанием для выбытия спецодежды в организации могут быть физический износ, продажа или безвозмездная передача.
На счета учета затрат стоимость спецодежды, выданной работникам для ее использования, переносят в порядке, закрепленном учетной политикой организации:
• 100 % стоимости СИЗ – при передаче в эксплуатацию;
• 100 % стоимости СИЗ – при списании;
• 50 % стоимости СИЗ – при передаче в эксплуатацию, 50 % стоимости СИЗ – при списании (возможно иное значение процентного отношения);
• равными долями в течение нормативного срока службы;
• другими способами (п. 107 Инструкции № 133**, п. 16 Инструкции № 50***).
Для СИЗ установлены календарные сроки носки, которые исчисляются со дня фактической выдачи работникам. Для специальной одежды и специальной обуви, защищающей от пониженных температур, в указанные сроки включается время ее хранения в теплый период года (п. 32 Инструкции № 209).
При занятости работника на условиях неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя) разрешено продлевать сроки носки СИЗ по решению нанимателя. Отметим, что это решение должно быть согласовано с первичными профсоюзными организациями или уполномоченными лицами. В этом случае срок носки продлевают пропорционально разнице между рабочим временем нормальной продолжительности и фактически отработанным (п. 33 Инструкции № 209).
Отметим, что наниматель может создать комиссию по контролю качества СИЗ (п. 3 Рекомендаций****, п. 28 Инструкции № 209).
Рассмотрим пример выбытия спецодежды ранее установленного срока службы.
В бухгалтерском учете будут сделаны записи (см. табл. 1):
Таблица 1
Содержание операции | Дебет | Кредит | Сумма, руб. (условно) | На основании |
Отражена выдача костюма хлопчатобумажного, октябрь 2021 г. | 10-11 | 10-10 | 70,00 | Личная карточка |
Отражена в составе затрат стоимость костюма хлопчатобумажного, переданного в эксплуатацию, октябрь 2021 г.
(70 руб. × 50 %) |
20, 23, 25, 26, 44 и др. | 10-11 | 35,00 | Требование-накладная, ведомость выдачи, ведомость переноса стоимости спецодежды |
Отражена остаточная стоимость костюма хлопчатобумажного, относимая на затраты
((70,00 / 12 × 4) – 35,00 = 11,67 руб.). Сторно: разница между списанной и фактической стоимостью |
20, 23, 25, 26, 44 и др. | 10-11 | (11,67) | Расчет, бухгалтерская справка, ведомость переноса стоимости спецодежды |
Отражена недописанная стоимость костюма хлопчатобумажного в составе расходов, не учитываемых при налогообложении прибыли | 90-10 | 10-11 | 46,67 | Расчет, бухгалтерская справка, ведомость переноса стоимости спецодежды |
В бухгалтерском учете будут сделаны записи (см. табл. 2):
Таблица 2
Содержание операции | Дебет | Кредит | Сумма, руб. (условно) | Документальное основание |
Отражена сумма ежемесячно переносимой стоимости халата на затраты (3,50 × 5 месяцев) | 20, 23, 25, 26, 44 и др. | 10-11 | 17,50 | Расчет, бухгалтерская справка, ведомость переноса стоимости спецодежды |
Отражен перенос стоимости халата, приходящегося за 4 дня эксплуатации, в месяце увольнения уборщицы
(3,50 / 30 × 4) |
20, 23, 25, 26, 44 и др. | 10-11 | 0,47 | Расчет, бухгалтерская справка, ведомость переноса стоимости спецодежды |
Отражен возврат халата на склад (3,50 × 6 мес. + ((3,50 руб. / 30 дней) × 26 дней)) | 10-10 | 10-11 | 24,03 | Расчет, бухгалтерская справка, ведомость переноса стоимости спецодежды |
______________
* Инструкция о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209 (далее – Инструкция № 209).
** Инструкция по бухгалтерскому учету запасов, утвержденная постановлением Минфина Республики Беларусь от 12.11.2010 № 133.
*** Инструкция о порядке применения типового плана счетов бухгалтерского учета, утвержденная постановлением Минфина Республики Беларусь от 29.06.2011 № 50.
**** Рекомендации по организации работы комиссии по контролю качества средств индивидуальной защиты, утвержденные постановлением Минтруда Республики Беларусь от 28.02.2001 № 12.
Сроки носки спецодежды и спецобуви 2021
Если вообще не покупается и не выдаётся работникам одежда для работы, то тут уже более большие штрафы:. Такая большая сумма в последнем случае с невыдачей специальной униформы предусмотрена потому, что без спецодежды работник не сможет нормально работать, не причинив себе или другим какого-либо вреда. Часто спецодежда на различных работах играет важную роль. Работники, занимаясь трудовой деятельностью, ежедневно могут подвергать своё здоровье и даже жизнь опасности.
Наниматель обязан обеспечить работников средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ), в т.ч. специальной одеждой, специальной обувью в соответствии с установленными нормами (п. 8 ст. 55, п. 5 ст. 226, ст. 230 Трудового кодекса Республики Беларусь, ст. 17 Закона Республики Беларусь от 23.06.2021 № 356-З «Об охране труда» (далее – Закон № 356-З)), вне зависимости от отрасли экономики производства, цеха, участка и видов работ, а также независимо от форм собственности организаций (п. 5 Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.12.2021 № 209 (далее – Инструкция № 209)).
Утвержденные нормы выдачи СИЗ, отраженные в нормативно-правовых актах, можно разделить на 2 вида: нормы СИЗ для общих профессий или общеотраслевые (к ним относятся Приказ Минтруда РФ от 09.12.2021 № 997н; Приказ Минздравсоцразвития № 1122н от 17.12.2021 и № 297 от 20.04.2021 и пр.) и адаптированные к отдельной отрасли экономики (например, нормы выдачи СИЗ в строительстве, транспорте, связи, химической промышленности, металлургии и пр.).
Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на геологических, топографо-геодезических, изыскательских, землеустроительных работах и в картографическом производстве (занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением).
Однако средства, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними.Возврат спецодежды сотрудниками происходит, в случаях: • если сотрудник уволился до окончания срока носки; • если был переведен на другую работу, при выполнении которой требуется другой вид спецодежды или не требуется совсем; • при окончании сроков носки. Возможны случаи, когда срок носки, установленный типовыми отраслевыми нормами закончился, но СИЗ сохранили защитные свойства, внешний вид и остались пригодными к последующей эксплуатации.К спецодежде для строителей должны предъявляться повышенные требования (к качеству ткани и пошива особенно), так как она предназначена для защиты людей, работающих в экстремальных условиях.
Требования об обеспечении работников средствами защиты и специальной одеждой закреплены в статьях 212 , 221 , 229.2 и 330.5 Трудового кодекса РФ (ТК РФ). Работодатели обязаны бесплатно выдать их в соответствии с установленными нормативами. При этом сама организация имеет право на основании внутренного локального акта, например приказа, уменьшить интервал использования СИЗ или увеличить нормы их выдачи. Уменьшать нормы работодателям категорически запрещено. Кроме того, спецодежда может выдаваться на основании результатов специальной оценки условий труда (СОУТ).
- сапоги резиновые с защитным подноском — 1 пара;
- перчатки с полимерным покрытием — 12 пар;
- костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий — 1 шт.;
- очки защитные — до износа;
- средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее — до износа.
Срок службы спецодежды – нормы
- Переходите по первой ссылке на сайт «Консультант +», затем ищите отрасль, которая соответствует нужной профессии.
- Если искомая профессия не попадает ни в какую отрасль, то переходите по второй ссылке, чтобы найти нормы в списке сквозных профессий.
- Для тех, у кого есть проблемы с доступом на сайт «Консультант +», ниже размещаем альтернативные ссылки по типовым нормам выдачи СИЗ, которые актуальны на 2020 год.
Некоторые нормы выдачи СИЗ типовые нормы для одной и той же профессии или отрасли могут различаться, либо же дублироваться в разных приказах. Связано это с тем, что не все устаревшие фактически документы отменены официально. В связи с этим, необходимо ссылаться на более поздние редакции и установленные в них нормы.
Следующим важным моментом является использование материалов специальной оценки условий труда (СОУТ).
Срок годности спецодежды по законодательству зависит от специфики деятельности, климата и выполняемых работ. Нормы по срокам использования спецодежды на 2018 год прописаны в соответствующем приказе Минфина № 997н. Там же указано, как и с какого момента начинает исчисляться длительность службы СО, когда ее нужно менять, какие правила действуют для разных предприятий, как определить износ одежды и срок службы СИЗ (средств индивидуальной защиты).
Итак, согласно приказу Минфина, время использования «спецовки» начинает отчет с момента, как рабочий поставил свою роспись в журнале о получении СО. Данное правило касается стандартной формы. В учет зимнему комплекту, который, зачастую, используется 4-5 месяцев в году, в зависимости от региона, входит время, которое СО лежит на складе.
На элементы экипировки может устанавливается любое время носки, главное, чтобы оно не превышало нормы по максимальной эксплуатации изделия ГОСТами или производителем изделия.
Например, полезный срок эксплуатации защитных очков, как пару месяцев, так и 20 лет. Поэтому в целях бухучета можно установить систематическое списание каждый год, сославшись на условия выполняемых работ.
Нет. Когда сотрудник увольняется, одежда сдается на склад. Инвентарная комиссия оценивает СО на предмет дальнейшей пригодности. Если комплект соответствует нормам и временным рамкам, одежда сдается в химчистку и выдается другому работнику. Это касается не только летнего и зимнего комплекта одежды. Точно так же оцениваются средства индивидуальной защиты. Единственное, что утилизируется независимо от срока эксплуатации — это обувь. Она не может быть сдана в химчистку, значит не может в дальнейшем соответствовать санитарным нормам.
Срок эксплуатации зимнего комплекта зависит от климатического пояса, к которому относится регион. То есть единых норм не предусматривается и ответственному за сроки службы рабочей одежды должен знать свой климатический пояс, чтобы вовремя списывать СО.
Климатические пояса были установлены на основании данных о среднегодовых температурах и средней скорости ветра. По данному принципу территория РФ разделена на 4 пояса, свой пояс руководитель может узнать в том же приказе Минтруда под № 63. Для каждого пояса предусмотрен свой класс защиты, которую должна обеспечивать одежда. 1 класс относится к самым теплым регионам, 4-й к самым суровым.
Фиксированных сроков службы для каждого вида деятельности не предусмотрено. Закон говорит, что срок службы летней одежды составляет 1 год, но комиссия должна дополнительно рассматривать вопрос о возможном продлении срока, если для этого есть основания.
Обувь на летний период выдается не на каждом производстве. Для каждой отрасли срок будет разным, в зависимости от условий и специализации работника. Но, согласно нормам, обувь не может носится дольше трех лет.
В зависимости от типа производства, к линейному персоналу относят разные группы работников, не только тех, кто работает на производстве. Сюда также относят работников общепита, медицинских организаций, кассиров, продавцов и пр.
Нормы соответствия спецодежды у них примерно одинаковые. Обычно это ХБ-халат или костюм из куртки и брюк.
Дополнительная информация! В зимнее время линейным работникам, которые выполняют должностные обязанности на улице, положена выдача валенок, зимней куртки или ватника.
Средних срок эксплуатации спецовки линейного персонала ограничен 24 месяцами. В некоторых случаях этот срок может составлять 18 месяцев. Если производитель срок годности не указал, утилизируют одежду по истечению 24 месяцев.