Пожарная охрана (служба)

Австралия

Сельская пожарная служба Нового Южного Уэльса

Оперативный ранг	Тип членства	Знаки отличия
Комиссар	Старший административный сотрудник правительства штата Новый Южный Уэльс
Заместитель комиссара	Старший административный сотрудник правительства штата Новый Южный Уэльс
Помощник комиссара	Старший административный сотрудник правительства штата Новый Южный Уэльс
Главный суперинтендант	Сотрудник государственной государственной службы штата Новый Южный Уэльс
Суперинтендант	Сотрудник государственной государственной службы штата Новый Южный Уэльс
Инспектор	Сотрудник государственной государственной службы штата Новый Южный Уэльс
Капитан группы	Волонтер
Заместитель капитана группы	Волонтер
Помощник капитана группы	Волонтер
Капитан	Волонтер
Старший заместитель капитана	Волонтер
Заместитель капитана	Волонтер
Вспомогательный пожарный (без квалификации)	Волонтер

Япония

Пожарные на общественном мероприятии в Токио , 2017 г.

Знаки различия японской пожарной охраны размещены на небольшом значке и прикреплены булавками над правым карманом. Ранг обозначается полосами и гексаграммами. Дизайн знаков отличался от старых военных знаков в японском стиле. Офицеры и руководители групп могли носить повязку на рукаве пожарной куртки, чтобы продемонстрировать статус командира. Иногда звание может отображаться в виде пожарной куртки разного цвета для командного состава. Белый и серый цвета зарезервированы для EMS. Оранжевый зарезервирован для спасателей .

Пожарный Одна звезда с одной полосой поперек	Помощник сержанта пожарной охраны Две звезды с одной полосой поперек	Пожарный сержант Три звезды с одной полосой поперек
Лейтенант пожарной охраны Одна звезда с двумя полосами поперек	Пожарный капитан Две звезды с двумя полосами поперек	Начальник батальона Три звезды с двумя полосами поперек
Помощник начальника Одна звезда со сплошным фоном	1-й помощник начальника Две звезды с сплошным фоном	Заместитель начальника Три звезды с твердым фоном
	Начальник пожарной бригады Четыре звезды с твердым фоном

Организация государственных мер борьбы с огнем после революции

Проблемам борьбы с пожарами уделялось внимание и после революции. Они были поставлены на уровень важнейших и первоочередных задач государства

17 апреля 1918 года российским правительством был подписан декрет «Об организации государственных мер борьбы с огнем».

Первым руководителем пожарных в послереволюционный период стал Марк Тимофеевич Елизаров, назначенный Главным комиссаром по делам страхования и борьбы с огнем. Он сумел за сравнительно короткое время заложить организационные основы пожарной охраны, поставить на практические рельсы осуществление мероприятий, определенных декретом.

В 1920 году создан Центральный пожарный отдел в составе Наркомата внутренних дел, на который возлагалось осуществление руководства пожарной охраной в масштабе всей страны.

23 марта 1923 года в Москве состоялась Первая Всероссийская пожарная конференция, на которую прибыли профессионалы — пожарные из городов России, а также делегации пожарных Украины, Белоруссии, Грузии, Азербайджана.

На Конференции наметили практические шаги по планомерному развитию пожарной охраны

Особое внимание обращалось на предупредительную работу на объектах промышленности и транспорта, в сельской местности, на необходимость развития научной работы в области пожарной техники и пожарной профилактики. Конференция признала целесообразным иметь в пожарных частях работников, специализирующихся в области пожарной профилактики

Предпринимаются первые шаги в организации подготовки специалистов пожарного дела. В декабре 1924 года открылся Ленинградский пожарный техникум с трехгодичным сроком обучения.

Складывалась единая система Государственного пожарного надзора, который вместе с профессиональными городскими и общественными пожарными частями, добровольными пожарными дружинами был призван осуществлять как предупредительные, так и оборонительные меры борьбы с огнем. Ответственность за противопожарное состояние фабрик, заводов, мастерских, складов возлагается на их руководителей. Это правительственное решение дисциплинировало должностных лиц, способствовало улучшению дела борьбы с пожарами.

Налаживается производство отечественной пожарной техники и вооружения, в пожарные части поступают первые отечественные пожарные автомобили, механические лестницы, дымососы … В конце 1927 года на вооружении профессиональной пожарной охраны городов страны уже насчитывалось около 400 отечественных пожарных автомобилей.

Совершенствовалась подготовка личного состава пожарных команд, расширялись и открывались новые учебные заведения. Из стен первого в стране факультета инженеров противопожарной обороны состоялся первый выпуск пожарных специалистов.

Для проведения научных исследований и организации конструкторских разработок в области противопожарной защиты в 1931 году создается пожарно-испытательная лаборатория, а с 1934 года — Центральная научно-исследовательская пожарная лаборатория, ставшая впоследствии Всероссийским научно-исследовательским институтом противопожарной обороны.

В 1936 году правительство принимает решение о значительном расширении функций и прав пожарной охраны в области государственного пожарного надзора. Постановлением правительства утверждено Положение о Государственном пожарном надзоре, создано Главное управление пожарной охраны.

Частная пожарная охрана

Обеспечивает безопасность многих предприятий и компаний по всей территории РФ. В ее услугах заинтересованы организации, где высокий риск возгораний.

Что это

ЧПО формируется в любых населенных пунктах либо на предприятиях, согласно законодательной базе РФ. Частная пожарная охрана оказывает услуги на основе заключенных договоров. Ликвидировать возгорание она может совместно с Государственными службами противопожарной обороны.

Численность штата и техническое обеспечение определяет собственник. ЧПО действует в рамках поставленных заказчиком целей. Но для функционирования, организация должна получить лицензию МЧС №1.

История создания

Частная пожарная охрана.

Впервые услуги частной пожарной охраны начали предоставлять в Коми, а именно в населенном пункте Усть-Сысольск в XIX веке.

В то время городское Правительство решило заключить договор с местным трубочистом, чтобы на случай пожара, он срочно прибывал на место и ликвидировал возгорание, спасая население.

Инициатива набрала популярность по всей Российской Империи. Уже вначале XX-века в разных городах были организованы отряды спасателей. ЧПО перестали существовать при СССР и возродились только в 90 годах после распада Советского Союза.

Особенности работы

Если у частной пожарно-охранной компании заключен договор на оказание услуг, то ее подразделения выезжают на ликвидацию возгорания в безусловном порядке. Затраты на тушение огня и проведенные спасательные работы не компенсируются.

Отличия от ведомственной

Разница между ними есть, но она не велика:

• частная пожарная охрана заключает договор с предприятиями либо организациями на оказание услуг и получает оплату. Работой ЧПО управляет только собственник;
• ведомственная этого не делает, она содержится за счет Государственного бюджета. Ее создают и контролируют Федеральные органы исполнительной власти.

Обе службы спасения ведут деятельность согласно законодательству РФ и взаимодействуют между собой.

Задачи

Сотрудники и собственник ЧПО ставят для себя следующие цели по обеспечению пожарной безопасности:

• проведение регулярных профилактических мероприятий. Осмотр, контроль помещений, прилегающих к объекту охраны территорий;
• инструктаж персонала по пожарной безопасности;
• спасение жизней людей, а также их имущества во время чрезвычайной ситуации;
• оказание первой медицинской помощи пострадавшим в огне;
• тушение возникших пожаров.

Это главные, приоритетные задачи службы частной пожарной охраны.

Назначение

Поступает сигнал тревоги, сообщающий о возгорании, подразделение моментально выезжает на место. Сотрудники не только тушат пожар, но и оказывают помощь людям. Работа ЧПО считается завершенной по прибытии на место дислокации.

Техсредства

Без них обойтись невозможно.

Техсредства для тушения пожаров.

На вооружении у подразделения они следующие:

• пожарные автомобили, тягачи, прицепы, трактора;
• огнетушители, краны, покрывала, изолирующие очаг;
• гидранты, колонки, всасывающие рукава, стволы, сетки;
• лестницы, средства индивидуальной защиты и спасения людей;
• механизированный пожарный инструмент, аварийная техника.

Также у подразделения есть огнетушащие вещества, оборудование для оказания первой помощи, средства и системы связи. Частная фирма, подписывая договор с заказчиком, подтверждает наличие оборудования, машин, спецсредств.

Первые пожарные команды

История возникновения службы по борьбе с опустошительными пожарами начинается в Древней Руси. Наша страна всегда была богата лесами, поэтому дома люди строили из дерева. Даже небольшое возгорание в одном доме моментально перекидывалось на соседние постройки. Уничтожались целые города и деревни, так как мер по их тушению не предпринималось.

Дмитриев-Оренбургский Николай Дмитриевич «Пожар в деревне»

Первые упоминания о мероприятиях, останавливающих распространение и появление возгораний, находят в сборнике законов «Русская Правда» XII века. Неофициальные подразделения пожарной охраны появились в период княжения Ивана III. Русский правитель набирал борцов с огнем из состава войска, но эти меры не спасли даже столицу.

За все княжение Ивана III Москва полностью выгорела 10 раз! Следующие правители мало развивали пожарное дело, ограничиваясь лишь изданием указов о правильном использовании печей. Одной из причин столь разрушительных пожаров историки считают народное суеверие. Люди считали огонь карой бога, поэтому отказывались тушить даже собственные жилища.

Глобальные преобразования пожарной службы стал проводить первый царь Руси Иван Грозный. В середине XVI века был издан указ, обязывающий всех людей вешать на крыши своих домов чаны с водой. Пожарными стали стрельцы. Эти воины отличались хорошей дисциплиной и организованностью.

По всему городу находилось несколько слобод (мест проживания), что позволяло быстро отправлять на устранение возгорания ближний отряд стрельцов. Воины-пожарные были вооружены топорами и бердышами (длинными топорами в форме полумесяца), позволявшими пробираться через завалы. Стоит отметить, что наша страна стала первой в мире использовать для борьбы с огнем военные подразделения. Этот опыт позже переняли страны Европы и Япония.

История Дня пожарной охраны в России

Первый упорядоченный вариант организованных пожарных формирований появился при Михаиле Федоровиче (Романове) в 20-е годы XVII столетия. Тогда при Земском приказе были созваны команды, называемые «пожарными станицами». Их численность составляла 120 человек, обеспечение которых было за казенный счет. Станицы были организованы на европейский манер. Техническое оснащение составляли насосы, закупленные у немцев. Постепенно численность постоянных бригад увеличилась до 200 человек, а в летнее время к ним нанимали еще по 100 человек дополнительно.

В 1649 году Алексей Михайлович (Тишайший) подписал «Наказ о Градском благочинии», который и положил начало пожарной службы в России. Случилось это 30 апреля. Именно этим документом впервые на Руси определяли должностные обязанности всех, кто служил в бригадах пожарных. Кроме этого в Наказе были прописаны нормы и правила поведения с огнем жителей в зависимости от их достатка.

Второй документ, который подписал Алексей Михайлович и в котором отдельные статьи касались противопожарных мероприятий, – «Уложение царя»

В нем вводилась уголовная ответственность за поджог и было определено понятие «неосторожное обращение с огнем».  Эти положения стали основополагающими для дальнейших указов

Германия

В Германии в каждой федеральной земле есть свои законы о гражданской защите, поэтому у них разные системы рангов. Кроме того, в добровольных пожарных частях существует разница между званием и служебной должностью. Это основано на военных традициях пожарных частей. Каждый пожарный может занимать высокое звание, не имея официальной должности. Пожарного можно повысить за годы службы, навыки обучения и квалификацию. Официальные должности частично избираются или определяются способностями. Эти условия позволяют пожилым обычным пожарным занимать более высокие должности, чем их руководители. Но через это звание не дано никаких авторитетов ( Бревет ).

Профессиональные пожарные (средний технический разряд) Рейнланд-Пфальц

Закончил профессиональное обучение по специальности, подходящей для пожарной службы. Базовая подготовка пожарных.

Brandmeister / -in während der Laufbahnausbildung	Brandmeister	Обербрандмейстер	Hauptbrandmeister

Профессиональные пожарные (высшие технические категории) Рейнланд-Пфальц

Бакалавр технических наук и двухлетнее обучение на факультете.

Brandinspektorenanwärter	Brandinspektor	Брандоберинспектор	Brandamtmann	Брандамцрат	Брандоберамцрат

Профессиональные пожарные (высшие технические классы) Рейнланд-Пфальц

Магистр технических наук и два года обучения на факультете.

Брендреферендар	Брандрат	Обербрандрат	Branddirektor	Leitender Branddirektor Ministerialrat	Leitender Ministerialrat	Landesfeuerwehrinspekteur

Знаки отличия на шлеме Рейнланд-Пфальц

Руководители компании	Высшие технические чины, командиры батальонов	Высшие технические звания, начальники пожарных

Определение, задачи, классификация

Итак, пожарная охрана – это объединение организаций, подразделений, органов управления, направленные на борьбу с возгораниями. Основные ее задачи:

• Предотвращение возгораний.
• Спасение и защита людей, имущества, ценностей.
• Локализация, тушение пожаров.

Согласно федеральному закону № 69-ФЗ пожарная охрана России подразделяется на следующие виды:

• государственная противопожарная служба;
• ведомственная пожарная служба (ПО);
• муниципальная;
• частная;
• добровольная.

Государственная противопожарная служба (ГПС) является частью МЧС России. Она подразделяется на федеральную ПС и ПС субъектов РФ.

Прежде, чем основательно разберем все виды, познакомимся с историей создания службы тушения огня.

Характеристика государственной противопожарной службы мчс россии

В соответствии с положениями Федерального закона «О пожарной безопасности» Государственная противопожарная служба (далее ГПС или Служба) является основой функционирования системы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации и входит в состав Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (рис. 5.3.3).

Систему Государственной противопожарной службы составляют:

Первое.Федеральный орган управления Государственной противопожарной службы – Главное управление ГПС МЧС России. Обладает полномочиями федерального надзора России, является государственным заказчиком пожарно-технической продукции, центральным органом сертификации.

Начальник ГУГПС по должности – Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору.

В его состав входит Специальное управление, предназначенное для обеспечения пожарной безопасности особо режимных объектов оборонного комплекса, высших органов государственной власти и закрытых административно-территориальных образований с вертикальной подчиненностью органов управления.

Второе. Территориальные и специальные органы управления и подразделения ГПС, включает в себя:

· управления, отделы ГПС МЧС России субъектов Российской Федерации;

· центры управления силами и службы пожаротушения;

· отряды ГПС;

· пожарные части;

· подразделения технической службы (производственно-технические центры, отряды и части);

· региональные специализированные отряды по тушению крупных пожаров;

· специализированные части по тушению крупных пожаров;

· базы обеспечения мобилизационной готовности;

· учебные центры и учебные пункты;

· испытательные пожарные лаборатории;

· полигоны;

· центры противопожарной пропаганды и общественных связей.

Третье.

Научно-исследовательские и образовательные заведения пожарно-технического профиля: Федеральное государственное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт противопожарной обороны» (ФГУ ВНИИПО), Академия ГПС МЧС России с двумя филиалами (в г. Иваново и г. Екатеринбурге), Санкт-Петербургском институт и факультет Восточно-Сибирском институте МВД России, пожарно-техническое училище в г. Воронеже.

Четвертое. Для реализации задач по тушению крупных пожаров и проведению связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ в ГПС МЧС России по решению Правительства Российской Федерации создано семь региональных специализированных отрядов и 92 специализированных части, их общая численность составляет более 8 тыс. человек.

Общая численность Службы – 280727 тысяч единиц, которая содержится за счет: федерального бюджета – 40%; бюджетов субъектов – 34%; на договорной основе с охраняемыми предприятиями – 26%.

На вооружении подразделений ГПС состоит около 30 тысяч пожарных, специальных и оперативно-служебных автомобилей различного назначения, более 71 тысячи средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, свыше 72 тысяч средств связи. Имеется более 5 тысяч пожарных депо.

Рис. 5.3.4Источники финансирования ГПС МЧС России в 2002 г. (по состоянию на 31.12.02)

Источниками финансирования ГПС являются федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, средства охраняемых объектов и внебюджетные средства.

Основные задачи ГПС:

· организация и разработка государственных мер и нормативного регулирования в области пожарной безопасности;

· осуществление государственного пожарного надзора;

· организация и осуществление мер охраны населенных пунктов и предприятий от пожаров;

· тушение пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ;

· финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности органов управления и подразделений ГПРС;

· координация других видов пожарной охраны;

· разработка и организация осуществления единой научно-технической политики в области пожарной безопасности;

· подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для пожарной охраны.

Значительное место в решении задач занимает Государственный пожарный надзор, являющийся специальным видом государственной надзорной деятельности и осуществляемой в целях защиты личности, имущества, общества и государства от пожаров, а также создание единых технических правил и норм в области пожарной безопасности (рис. 5.3.5).

Правами инспекторов по пожарному надзору наделены 30 тысяч сотрудников ГПС. Соответственно на федеральном и территориальном уровне определены задачи и функции.

Организационные аспекты ВПО

Ведомственная пожарная охрана – это структура, состоящая из управленческого органа и боевых подразделений. Она создается согласно регламенту, установленному ФЗ№69. Право на осуществление деятельности организаций появляется с момента получения лицензии от ГПС МЧС. Документ выдается на определенный срок, по его истечению нужно получать новый допуск. Конкретный объем задач определяет специальная комиссия, которая создается до формирования команды пожарников. Она устанавливает:

• список объектов, подлежащих контролю: здания, оборудование, площадки, сооружения;
• определяется степень пожарной опасности объектов;
• устанавливается уровень пожарной защищенности объектов;
• виды работ, которые будут выполнять сотрудники ВПО и их объем;
• обязанности должностных лиц и рядовых сотрудников охраны;
• численность отряда;
• особенности дислокации на территории предприятия;
• уровень технического обеспечения и его количество;
• особенности снаряжение пожарных;
• структура отряда;
• финансирование ведомственной команды.

Прекращение деятельности или реорганизация пожарной охраны ведомственного типа осуществляется согласно законодательству, с обязательным уведомлением федеральных исполнительных структур и ГПС МЧС.

Учебные практические занятия

Франция

Французские гражданские пожарные службы, которые исторически сформированы из саперных подразделений французской армии , используют звания французской армии. Высшее звание во многих ведомствах — полковник. Как в Парижской пожарной бригаде, так и в Марсельском морском пожарном батальоне используется только звание майора унтер- офицера ; с 2013 года в остальных пожарных частях упразднен.

Министерство Внутренних Дел

• Генеральный директор по гражданской безопасности и антикризисному управлению
• Директор по пожарной безопасности
• Генеральный контролер

Гражданские пожарные службы (профессиональные пожарные класса А +)

• Генеральный контролер
• Полковник старшего разряда / полковник

Гражданские пожарные службы (профессиональные пожарные класса А)

• Лейтенант полковник
• Комендант
• Капитан

Гражданские пожарные службы (профессиональные пожарные класса В)

Лейтенант старшего разряда / лейтенант первого разряда / лейтенант второго разряда

Гражданские пожарные службы (профессиональные пожарные класса С)

• Адъютант с трехлетним стажем работы получает знак отличия и звание «главный адъютант».
• Адъютант
• Сержант с трехлетним стажем получает знак отличия и звание «старший сержант».
• Сержант
• Главный ефрейтор
• Капрал
• Сапер

Новая Зеландия

В Новой Зеландии звание указано на погонах на униформе пожарных и в цветах и ​​полосах на шлемах пожарных. Поскольку в стране есть только одна пожарная служба, Пожарная служба Новой Зеландии , звания по стране одинаковы.

Классифицировать	Эполет	Шлем
Стажер-пожарный (TFF)	простой	флуро-зеленый
Пожарный (FF)	один полый стержень	желтый
Квалифицированный пожарный (QFF)	одна сплошная полоса	желтый, одна красная полоса
Старший пожарный (SFF)	две сплошные полосы	желтый, две красные полосы
Офицер станции (SO)	одно рабочее колесо	красный, одна синяя полоса
Старший офицер станции (ССО)	две крыльчатки	красный, две синие полосы
Заместитель начальника пожарной охраны (DCFO)	рабочее колесо между двумя папоротниками под одним рабочим колесом	белый, одна синяя полоса
Главный пожарный (CFO)	рабочее колесо между двумя папоротниками под двумя рабочими колесами	белый, две синие полосы
Помощник командира области (AAC)	три крыльчатки	серебро
Командующий районом (AC)	одно рабочее колесо под короной	серебро, одна синяя полоса
Помощник национального командующего (АНК)	три крыльчатки трилистника под короной	серебро, две синие полосы
Заместитель национального командующего (DNC)	серебряный скрещенный меч и дубинка под крыльчаткой	чернить
Национальный командующий (NC)	серебряный скрещенный меч и жезл под короной	чернить

По каким правилам принимаются люди в добровольные пожарные

Любой человек, изъявивший желание стать добровольным пожарным, подает заявление в общественную добровольную пожарную охрану. Для этого необходимо предъявить следующие документы:

• само заявление;
• справку из медицинского учреждения, которая подтверждает, что по состоянию здоровья заявитель может принимать участие в тушение пожаров.

Заявление будет рассмотрено в течение времени, которое указано в уставе.

Подготовка добровольцев и их обучение

Задачи добровольной пожарной охраны достаточно просты – участвовать во всех мероприятиях по тушению очагов возгорания и спасть людей (и их имущество). Поэтому каждый доброволец должен обучаться пожарному делу, потому что к этим мероприятиям допускаются только профессионалы.

Для этого разработаны специальные программы, утвержденные исполнительной властью федерального уровня. Их две: первоначальная подготовка и профессиональная. Оба вида обучения проводятся на базе общественной противопожарной организации, так происходит чаще всего. Но можно обучать добровольцев и на базах Государственной противопожарной службы, в учебных центрах специального назначения или в коммерческих структурах, которые имеют лицензию на проведение обучения.

Необходимо отметить, что в основе обучающих программ для членов добровольной пожарной охраны заложены основы обучения профессиональных пожарных. При этом первоначальная подготовка – это комплекс обучающих мероприятий, осуществляющихся в объеме, который необходим для получения требуемых знаний основ тушения пожаров. Первоначальная подготовка проводится с учетом технического оснащения добровольной организации.

Обучающие программы разрабатываются с учетом занимаемых должностей. То есть, для руководителей программа одна, для моториста, диспетчера или водителя другая. Все они чем-то отличаются друг от друга, но основа одна. Добровольцы, которые не входят в штат, выбирают обучающую программу по своему усмотрению в зависимости от умений или профессиональных навыков. К примеру, шофера чаще выбирают программу водителя пожарной машины.

Как дежурят добровольцы

В принципе, дежурства проходят точно так же, как и в профессиональных подразделениях. Но есть и отличительная черта. Дежурить можно в течение 24 часов на базе или дома в режиме ожидания.

Поэтому, если поступил вызов о пожаре, добровольцам сообщается точный адрес, куда они прибывают самостоятельно или в группе с пожарными и техникой.

Выводы

Услугами ЧПО пользуются многие предприятия и организации на территории РФ. Это удобно и выгодно. Действия сотрудников структур всегда слаженны, эффективны. У них прямой работодатель. Несмотря на проблемы с кадрами, они существуют и к ним регулярно обращаются.

Подписание договора с такими командами четко регламентируется ГК РФ. У заказчиков, работая с ними, проблем не возникает. Значит, так будет продолжаться еще долго. ЧПО является хорошей альтернативой Государственным службам, а также взаимодействует с ними.

Также, пожарная лицензия МЧС необходима фирмам, ведущих деятельность в области ПБ, для сохранности жизни, здоровья граждан.

Детальная информация видна на видео: