Чем занимается следственный комитет российской федерации: основные задачи и полномочия

Следователи, порядок их назначения и освобождения от должности и полномочия

Это важно знать: Консультант суда: должностные обязанности

По сообщению дежурной части МВД выезжаею на осмотры мест происшествия в составе следственно-оперативных групп, фиксирую обстановку на месте происшествия, изымаю следы преступления, зачастую по времени осмотры длятся по нескольку часов, наиболее продолжительный был в течение 12 часов. После осмотра места происшествия осматриваю вещественные доказательства, назначаются судебные экспертизы, заключения которых впоследствии ложатся в доказательственную базу. После осмотра — работа по установлению виновных лиц, затем, после их установления, задержания, аресты, допросы подозреваемых, допросы потерпевших и свидетелей, по делу проводятся опознания, очные ставки, предъявляется обвинение, — остальные следственные действия. Итогом расследования — обвинительное заключение следователя, в котором привожу собранные доказательства, после чего уголовное дело на рассмотрение направляется в суд.

Книга учета сотрудников Следственного комитета РФ, нуждающихся в обеспечении жилым помещением и улучшении жилищных условий центрального аппарата Следственного комитета РФ, главного следственного управления, следственного управления Следственного комитета РФ по субъекту Российской Федерации и приравненного к нему специализированного следственного управления и следственного отдела, а также учреждения и организации Следственного комитета РФ. Акт для передачи близкому родственнику погибшего умершего сотрудника Следственного комитета или представителю следственного органа, учреждения, организации Следственного комитета и для приобщения к личному делу погибшего умершего сотрудника Следственного комитета рекомендуемый образец. Должностной регламент заместителя начальника отдела в главном управлении Следственного комитета Российской Федерации.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: КРИК ДУШИ СЛЕДОВАТЕЛЯ МВД (Современная система / служба в правоохранительных органах)

Получают развитие новые формы взаимодействия, внедряется специализация сотрудников, совершенствуется опыт создания следственно — оперативных групп по отдельным направлениям деятельности. Оправдала себя практика организации специализированных подразделений в оперативных службах и следствии. В то же время за последние годы утрачивается приоритетность основной функции органов внутренних дел — раскрытие тяжких преступлений.

Таково общее правило, хотя в отдельных случаях дознание может проводить иное лицо по указанию прокурора. Дознавателем также выступает служащий, которого начальник органа уполномочил провести предварительные мероприятия, направленные на выяснение обстоятельств конкретного преступления. Полномочия дознавателя устанавливаются уголовно-процессуальным законодательством. Некоторые правоведы отстаивают идею о необходимости более широкого участия сотрудников органов правопорядка в деятельности по линии дознания.

Федеральные новости

• Зачем нужен следственный комитет, что входит в его задачи

  17 Июль 2021 года
  По подозрению в хищении бюджетных средств задержаны заместитель начальника Южного таможенного управления и учредитель коммерческой организации

• 13 Июль 2021 года
  Председатель Следственного комитета поручил доложить об обстоятельствах происшествий с детьми в Татарстане и Санкт-Петербурге

• 09 Июль 2021 года
  Александр Бастрыкин провел совещание по вопросам обеспечения жильем сотрудников СК России

• 02 Июль 2021 года
  В Республике Башкортостан по факту гибели шести человек в результате ДТП с легковым автомобилем, перевозившим пассажиров, возбуждено уголовное дело

• 01 Июль 2021 года
  В Белгородской области возбуждены уголовные дела о преступлениях, связанных с экстремистской деятельностью и оправданием терроризма

• 23 Июнь 2021 года
  Александр Бастрыкин провел прием граждан в режиме видео-конференц-связи

• 14 Июнь 2021 года
  Председатель СК России поручил доложить о ходе процессуальной проверки по факту смерти актрисы Ирины Цывиной

• 11 Июнь 2021 года
  В СК России начал работу Информационный центр

• 11 Июнь 2021 года
  Направлено в суд уголовное дело об убийстве и насилии в отношении 12-летней девочки

• 11 Июнь 2021 года
  В Свердловской области по уголовному делу по факту ДТП, в результате которого погибли 7 человек, задержаны трое подозреваемых

Вопросы подследственности

Ч. 2 ст. 151 УПК РФ распределяет уголовные дела по подследственности. Подследственность — несколько иное понятие, включающее в себя распределение уголовных дел между следственными органами и дознавателями.

Есть несколько вариантов распределения дел:

• следствие ведется строго в рамках компетенции (например, СК всегда занимается убийствами, полиция — кражами и т. д.);
• следствие ведется органом, который выявил преступление;
• следствие ведется органом, который назначен прокурором.

Третий вариант — согласно ст. 151 УПК РФ о подследственности, если выявлено несколько эпизодов преступной деятельности, выделение материалов дела в отдельное производство при этом невозможно. Решение спора о подследственности — в рамках компетенции прокурора.

Аналогичным образом решаются споры о ведении дознания. Если возбуждается дело небольшой или средней тяжести и необходимо вести дознание, то материалы сразу же передаются прокурору для выбора органа дознания.

Следственный комитет как главный орган предварительного следствия

В ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете РФ» содержится определение Следственного комитета, включающее ряд его признаков как органа государства:

• это федеральный государственный орган,  деятельность которого в пределах полномочий реализуется на всей российской территории
• он реализует  полномочия  в  области уголовного судопроизводства  согласно   российскому законодательству.  

ФЗ «О Следственном комитете РФ» установил, что все руководство деятельностью созданного вновь следственного органа реализует Президент РФ.

В систему Следственного комитета входят:

• непосредственно центральный аппарат комитета;
• следственные главные управления и следственные управления Следственного комитета по субъектам РФ (в т.ч. их подразделения по административным округам), а также приравненные к ним специализированные (в т.ч. военные) следственные отделы и следственные управления Следственного комитета;
• следственные отделения и следственные отделы Следственного комитета по городам, районам и приравненные к ним, в т.ч. специализированные (в т.ч. военные) следственные подразделения комитета.

Следственный комитет РФ и подчиненные ему органы осуществляют предварительное следствие по уголовным делам о наиболее тяжких преступлениях против личности (например, изнасилования, убийства) о налоговых преступлениях, тяжких и особо тяжких преступлений несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних и др.

Основная задача  Следственного комитета – качественное расследование преступлений согласно подследственности, которая установлена уголовно-процессуальным законодательством РФ.

Основные функции Следственного комитета:

• обеспечение законности при проверке, регистрации, приеме донесений о преступлениях, возбуждении уголовных дел, проведении предварительного расследования, а также принятие мер, которые направлены на защиту свобод и прав гражданина и человека, охраняемых законом интересов государства и общества;
• обеспечение по уголовным делам досудебного производства;
• выявление тех обстоятельств, которые способствуют совершению преступлений, и также введению мер по уничтожению этих обстоятельств;
• осуществление и организация процессуальной проверки и контроля деятельности следственных нижестоящих органов Следственного комитета и их должностных лиц, управление имеющимися средствами и силами в интересах качественного и оперативного проведения предварительного следствия по уголовным делам;
• разработка и внедрение в практику технико-криминалистических современных методик и средств расследования преступлений;
• изучение, анализ и обобщение практики расследования преступлений, распространение опыта следственной работы;
• ведение и формирование криминалистических учетов, баз данных информации;
• осуществление и организация судебно-экспертной деятельности, взаимодействие с научно-исследовательскими и экспертными учреждениями;

Союз российских композиторов

СКР — это общественное объединение, призванное объединить композиторов и музыковедов по всей стране. Оно является полноправным преемником Союза Композиторов СССР, основанного в 1960 году. Генеральным директором организации на сегодня является Карина Абрамян, а Председателем — Рашид Калимуллин.

В рядах этой организации в свое время были Д. Шостакович, М. Таривердиев, А. Хачатурян, В. Соловьев-Седов, Г. Свиридов, Н. Сидельников и пр. В самом начале зарождения были определены главенствующие задачи Союза композиторов:

• пропаганда российской музыки;
• создание благоприятных условий для творчества композиторов;
• помощь периферийным композиторским организациям;
• помощь творческой молодежи;
• разрешение социальных проблем музыкантов.

Среди замечательных фестивалей, проводимых СК СССР и СКР, нужно отметить следующие:

• «Донская весна».
• «Панорама музыки Сибири».
• «Фестиваль на Кубани».
• «Тувинское музыкальное лето».
• «Европа-Азия».
• «Музыка друзей» (выступления иностранных композиторов).
• «Композиторы России — детям».
• «Панорама российской музыки».
• Музыкальные праздники в различных городах и пр.

Однако сегодня СКР находится в трудном положении. 30 марта 2017 года Председатель Союза Р. Калимуллин объявил, что учреждение оказалось на грани банкротства — над СКР «висит» долг в 7 млн рублей перед налоговыми службами и более 900 тыс. рублей перед «Мосэнерго». В ситуации обвиняется менеджмент организации.

Таким образом, под СКР могут скрываться совершенно разные по смыслу (или его отсутствию) явления — от междометия «скр», полюбившегося современным музыкантам, до аббревиатур названий организаций, объединений, региона, устройств и пр.

Требования, предъявляемые к сотрудникам СК

Работать в СК РФ могут только полностью дееспособные граждане Российской Федерации (не имеющие другого гражданства), с наличием высшего образования в сфере юриспруденции, подходящие по состоянию здоровья (прошедшие медицинскую комиссию).

Также обязательным требованием для граждан является отсутствие судимости у самого гражданина и его близких родственников.

Если гражданин, желающий попасть на службу в правоохранительные органы, предоставляет подложные, т. е. поддельные документы и не правдивые сведения о себе, о своих доходах и т. д., то такой гражданин автоматически не допускается на службу в СК РФ и в будущем уже никогда не будет допущен.

Что касается ношения формы, то это обязательно только при осуществлении определенных мероприятий. В основном следователи ходят в гражданской одежде.

Следственный комитет РФ

Вернемся к более осмысленным аббревиатурам. Следственный комитет России или СКР — это российский государственный орган федерального масштаба, осуществляющий ряд полномочий в согласии с законодательством РФ, в большей своей части — в области уголовного судопроизводства. Это государственное военизированное учреждение, образованное на базе Следственного комитета при РФ 15.01.2011.

Внутри него предусмотрены три вида госслужбы: федеральная гражданская, военная, правоохранительная. СК РФ правомочно проводить предварительное расследование в виде предварительного следствия. Деятельностью Следственного комитета России руководит Президент РФ.

Функции у СК России следующие:

• судебно-экспертная деятельность;
• процессуальный надзор и иной контроль за деятельностью следственных органов;
• предварительное расследование (в рамках законодательства) уголовных дел;
• криминалистическое сопровождение следствия по ряду преступлений;
• доследственная проверка как отзыв на сообщения о преступлениях, которые поступают непосредственно в Следственный комитет;
• иные функции, которые приписывает СКР законодательство РФ.

Соединение уголовных дел

В некоторых ситуациях проведение следствия признается более продуктивным при условии объединении нескольких дел в одно. Ст. 151 УПК РФ с комментариями ссылается на ст. 153 УПК. Закон предусматривает для этого следующие предпосылки:

• совершено несколько деяний одной и той же группой лиц;
• одно лицо совершило несколько деяний, по которым возбуждены отдельные дела;
• лицо принимало участие в заранее не обещанном сокрытии преступлений.

Последний пункт основан на понимании заранее не обещанного сокрытия как формы соучастия.

Объединение допускается и при отсутствии подозреваемых, если есть основания предполагать, что преступления являются делом рук одних и тех же лиц.

Соединение дел, подследственных одному органу, разрешается начальником следственного отдела. Соединение дел, которые расследует дознаватель, производится с разрешения прокурора.

Если имеется необходимость соединить дела, подследственные разным органам, решение принимается прокурором. Решение вопроса зависит от того, чье дело серьезнее.

История создания комитета

Еще со времен Петра Первого идет история следственного комитета. В 1713 году появилась идея создать такой орган, который бы помогал предотвращать преступления и регулировать порядки в государстве. Только спустя 4 года эта идея воплотилась в жизнь и появились следственные канцелярии, подчинявшиеся только царю. В обязанности их сотрудников входило устранять наиопаснейшие преступления.

До 1860 года канцелярия не имела высокого статуса, особое значение орган приобрел только в 20-е годы 20 столетия. В то далекое время в стране появлялись новые должности, а спустя 5 лет СК был переведен в органы прокуратуры. В послевоенное время объем раскрытых дел очень быстро рос, и, как следствие, количество должностей также увеличивалось. В 1963 году появилась новая должность – министр охраны порядка в обществе. В течение долгих лет пересматривалась и изменялась структура следственных комитетов. Стабильность появилась только несколько лет назад. Чем занимается Следственный комитет РФ, какие цели стоят перед работниками этого ведомства?

Следственные действия

Это мероприятия, производимые уполномоченными лицами.

Они направленны на выявление, уточнение, проверку доказательств.

Это основной способ сбора сведений, который позволяет в полной мере получить всю возможную информацию по вопросу.

Проводить подобные манипуляции может лицо, осуществляющее данное производство. Также таким правом обладает надзирающий прокурор. По инициативе следователя к отдельным мероприятиям могут привлекаться третьи лица, обладающие полномочиями.

Все действия производятся, если дело возбуждено. Исключение составляют такие мероприятия как осмотр места происшествия, назначение экспертизы, освидетельствование. Данные меры могут ввиду их неотложности приниматься сразу же.

Например, при нарушении необходимых сроков проведения экспертизы может исчезнуть возможность получения важных доказательств по делу, поскольку спустя некоторое время (необходимо для возбуждения дела) результаты экспертизы потеряют свою актуальность.

Мероприятия могут производиться только при наличии определенных оснований, подтверждающих необходимость их проведения. Как правило, инициатором выступает следователь.

Кроме него назначить проведение необходимых мероприятий может прокурор, начальник следственного отдела, начальник органа дознания.

Следственные действия:

• допрос;
• очная ставка;
• осмотр;
• освидетельствование;
• обыск;
• опознание;
• эксперимент;
• экспертиза;
• проверка показаний;
• запись переговоров.

При этом не исключается право уполномоченных лиц на проведение процессуальных процедур в принудительном порядке, если того требуют интересы дела.

Иными словами, при нежелании фигурирующих в деле граждан подвергаться допросу, осмотру или участвовать в иных мероприятиях, за уполномоченными лицами остается право принуждения граждан к прохождению этих процедур.

Также с позиции принуждения рассматривается возможность наступления ответственности для граждан, которые не исполнили поставленные задачи. Например, неявка по вызову на опознание и т.д.

Таким образом, следственные действия обладают следующими признаками, без наличия которых они не могут быть признаны законными:

• производятся должностными лицами, занимающимися данным делом;
• предусмотрены УПК;
• урегулированы УПК;
• позволяют собрать доказательства, необходимые для раскрытия преступления;
• могут сопровождаться принуждением.

Эти признаки определяющие, их отсутствие может свидетельствовать о неправомерности действий должностных лиц.

История создания комитета

Еще со времен Петра Первого идет история следственного комитета. В 1713 году появилась идея создать такой орган, который бы помогал предотвращать преступления и регулировать порядки в государстве. Только спустя 4 года эта идея воплотилась в жизнь и появились следственные канцелярии, подчинявшиеся только царю. В обязанности их сотрудников входило устранять наиопаснейшие преступления.

До 1860 года канцелярия не имела высокого статуса, особое значение орган приобрел только в 20-е годы 20 столетия. В то далекое время в стране появлялись новые должности, а спустя 5 лет СК был переведен в органы прокуратуры. В послевоенное время объем раскрытых дел очень быстро рос, и, как следствие, количество должностей также увеличивалось. В 1963 году появилась новая должность – министр охраны порядка в обществе. В течение долгих лет пересматривалась и изменялась структура следственных комитетов. Стабильность появилась только несколько лет назад. Чем занимается Следственный комитет РФ, какие цели стоят перед работниками этого ведомства?

Принципы работы

Основная функция органов СК – это осуществление действий по следствию и дознанию. За последние годы ведомством были раскрыты громкие и самые сложные преступления, а также благодаря участию сотрудников СК были разрешены ряд экономических и политических задач.

Эффективность деятельности той или иной организации напрямую зависит от ее устройства. При составлении закона о формировании СК разработчики постарались создать централизованную систему, действующую на основе подчинения руководителей отделений председателю СК. О том, чем занимается следственный комитет, каковы принципы его работы, прописаны нормы в ст. 5 Федерального закона от 28.12.2010 403-ФЗ. Согласно пунктам этой статьи, СК РФ имеет следующее устройство:

1. Непосредственное руководство над структурами осуществляется председателем Следственного комитета. Его распоряжения через нижестоящих сотрудников доходят непосредственно до следователей.
2. Вся деятельность СК осуществляется независимо от других федеральных органов страны, субъектов РФ или местного самоуправления. На работу СК не могут влиять никакие общественные и иные организации.
3. Все действия СК должны быть оглашены при условии, что не нарушаются права и свободы человека и данные действия не противоречат законодательству РФ.
4. Об итогах своей работы органы СК обязаны докладывать в федеральные органы гос. власти.

Все комитеты, органы и отделы СК являются юридическими организациями и имеют специальную печать с гербом и с полным своим наименованием. Единая система включает, помимо центрального органа, следственные органы, следственные комитеты в регионах страны (территориальные и военные). А также в структуру СК РФ входят образовательные учреждения, научные центры и иные подразделения, на которые возложено выполнение некоторых обязанностей СК РФ.

Кадетские классы

Как проходит учеба

Программа обучения в кадетских классах соответствует основным стандартам школьного образования. Однако она дополняется более углубленным изучением отдельных предметов, а также развивающими программами, направленными на подготовку детей к государственной службе в Следственном комитете.

Финансирование кадетских классов осуществляют региональные или муниципальные власти. Школа заключает со Следственным комитетом договор, на основании которого органы СК помогают:

• обеспечить для профильных классов материально-техническую базу;
• организуют экскурсионную программу;
• проводят строевую и спортивную подготовку;
• знакомят с основами законодательства и уголовного права.

После окончания школы выпускники кадетских классов смогут стать курсантами академий СК или поступить на следственный факультет вуза силовых структур.

Кого берут

В кадетские классы обычно берут ребят, окончивших 9 классов. Но в некоторых школах профильную подготовку начинают еще раньше. Могут отличаться и условия поступления, так как они устанавливаются внутренними правилами приема. Чаще всего ребятам нужно сдать экзамены:

• по русскому;
• истории;
• обществознанию.

Ребята также должны пройти:

• собеседование с психологом;
• тестирование по предметам;
• экзамен (сдать нормативы) по физподготовке.

Родители кандидатов на учебу в кадетском классе должны подать на имя директора школы заявление с приложением следующих документов:

• копии свидетельства о рождении ребенка и паспорта, если он есть;
• выписки из табеля об отметках за первое полугодие и текущих оценках;
• копии медицинского полиса;
• справки по форме 086/у;
• справки о составе семьи и социальном положении с подтверждающими документами;
• копии СНИЛС и ИНН;
• 6 фотографий размером 3 х 4.

Преимуществом при индивидуальном отборе в кадетский класс пользуются:

• кандидаты с лучшими оценками по общеобразовательным предметам;
• творческими или спортивными достижениями;
• дети сотрудников Следственного комитета;
• дети сотрудников силовых структур, погибших в период службы или находящихся в зоне вооруженного конфликта;
• дети из многодетных семей;
• имеющие только одного родителя;
• находящиеся под опекой.

Формирование профильных классов завершается к 1 июля. Но при наличии вакантных мест возможен дополнительный набор до 20 августа.

Для формирования у детей мотивации к службе в следственных органах и повышения уровня правовой культуры СК РФ запускает образовательные проекты, ориентированные на подрастающее поколение. Например, программу допобразования «Юный следователь» впервые предложили подросткам в 2016 году в Международном детском лагере «Артек». Сегодня завоевавший популярность проект реализуется и в других центрах детского отдыха – «Океан», «Орленок», «Смена». Участие в таких программах, как и учеба в кадетском корпусе или классе, значительно увеличивают шансы поступить в вузы Следственного комитета.

Карьера

В 1979 году поступил в аспирантуру ЛГУ и в 1980 защитил кандидатскую диссертацию, начал преподавательскую работу. Параллельно с преподаванием в родном вузе строил политическую карьеру, последовательно поднимаясь от секретаря комсомольской ячейки ЛГУ (1980) до секретаря Ленинградского обкома ВЛКСМ (1983-1985), был депутатом райсовета. Руководил вопросами воспитания молодежи, культуры, агитации и пропаганды.

Юрист Александр Бастрыкин

В 1987 году защитил докторскую диссертацию в области взаимодействия международного и советского права. В 1988 году возглавил институт усовершенствования квалификации следственных работников при Прокуратуре СССР в Ленинграде, заведует кафедрой следственной тактики. Параллельно занимается партийной работой.

В 1991 году КПСС прекращает существование, а Александр Бастрыкин приспосабливается к изменившимся условиям. Знания юриста оказываются востребованными и после развала Советского Союза. В 1992-1995 годах он возглавляет Санкт-Петербургский юридический институт, преподавая правоведение также в других учебных заведениях города.

Александр Бастрыкин

В 1996 году к преподавательской работе добавилось руководство правовым управлением Северо-Западного округа внутренних войск МВД. Через десять лет Бастрыкин занял сначала должность начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу, а после – заместителя Генерального прокурора РФ.

В 2007 году к его обязанностям добавилась свежеучрежденная должность Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации — Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. В новую организацию, задачей которой стало расследование преступлений, перешли 18 тысяч сотрудников прокуратуры. В 2009 году Бастрыкин был ранен во время оперативной работы на месте подрыва «Невского экспресса».

Александр Бастрыкин и Юрий Чайка

15 января 2011 года Александр Бастрыкин назначен Председателем Следственного комитета Российской Федерации, обязанности которого он исполнял с октября 2010 года, когда Следственный комитет стал структурой, не подчиненной прокуратуре и Юрию Чайке. В новой должности Бастрыкин ежемесячно в Москве и регионах лично встречается с гражданами, заранее записавшимися на прием.

Практика показала, что личное участие генерал-полковника юстиции (звание было получено одновременно с должностью) в расследовании ускоряет ход дела. Кроме непосредственных обязанностей, находясь на посту Председателя Следственного комитета, Александр Бастрыкин заботится о воспитании молодой смены следователей: по его предложению открыты кадетские корпуса и классы СК.

Генерал юстиции Александр Бастрыкин

Воссоздан Институт криминалистики. Председатель проводит совещания с молодыми следователями, стараясь оперативно решать их проблемы. Обвинялся журналистами и общественными деятелями в плагиате и связях с криминалом. Включен в санкционные списки США, Великобритании, Украины и Литвы. По отзывам подчиненных – авторитарный руководитель, жесткий партийный функционер старой закалки.

В 2015 году СМИ цитировали заявление Бастрыкина о том, что следствие установило участие Арсения Яценюка и отряда украинских националистов УНА-УНСО в Первой чеченской войне на стороне Ичкерии. В том же году генерал выступил с законодательной инициативой об отмене приоритета международного права над внутригосударственным, предложив убрать из Конституции РФ соответствующие статьи.

Что такое прокуратура и чем она занимается

Прокуратура — это система государственных органов, занимающихся надзором за выполнением законодательства страны и соблюдением прав и свобод граждан. Помимо этого, на прокуратуру возложена обязанность представлять сторону обвинения в судах по уголовным делам, часть из этих дел готовит к суду комитет.

Деятельность прокуратуры регулируется специальным Федеральным законом №2202-1 от 17.01.1992 года. Этим законом, помимо контроля соблюдения конституционных прав и законодательства РФ, прокуратура наделена и дополнительными функциями. Функцию проведения следствия по важным делам из этого закона уже изъяли и передали ее из прокуратуры в СК.

На какой именно службе находится сотрудник, определяется занимаемой им должностью. К ветвям власти (законодательной, исполнительной, судебной) прокуратура не относится — это отдельная государственная структура.

К задачам прокуратуры относятся:

1. Надзор за соблюдением законодательства во всех сферах деятельности.
2. Представление стороны обвинения в судах по уголовным делам.
3. Уголовное преследование лиц, совершивших преступления.
4. Работа с поступающими от граждан заявлениями и обращениями.

Прокуратура имеет собственную вертикаль подчинения и является централизованной системой государственных учреждений. Нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим. Во главе прокуратуры стоит Генеральный прокурор РФ. Состав прокуратуры:

• генеральная;
• субъектов Российской Федерации;
• городов и районов.

Кроме того, в качестве структурных подразделений существуют: Военная прокуратура, учебные заведения, специализированные подразделения и печатные органы.

В рамках своих полномочий прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законности в работе:

1. Органов власти федерального, регионального, местного уровня, органов военного управления и контролирующих органов, а также должностных лиц этих инстанций. Прокуратура проверяет на соответствие законодательству все правовые акты, издаваемые такими формированиями.
2. Органов дознания, следствия, розыска и применения мер принудительного характера. То есть прокуратура контролирует все органы охраны правопорядка, включая следственный комитет.
3. Органов, организующих исполнение назначенных судом наказаний, а также содержание задержанных и заключенных граждан.

Помимо основных функций, на прокуратуру возложены и дополнительные:

• координация деятельности всех органов, занимающихся борьбой с преступностью;
• представление стороны обвинения в судах по уголовным преступлениям;
• сотрудничество с международными правоохранительными структурами;
• контроль судебных решений на соответствие их закону;
• участие в создании законов и других нормативных актов;
• выпуск специальных изданий прессы;
• работа с жалобами и обращениями граждан.

Перейдем к рассмотрению структуры и деятельности следственного комитета. Именно так можно понять, в чем разница между СК и прокуратурой.

Понятие

Предварительное следствие — форма досудебного расследования.

Во время данной процедуры происходит установление, уточнение обстоятельств, требующих доказывания.

Полученные в результате сведения становятся основанием для вынесения решения в суде.

УПК (ст. 73) определяет, что установлению подлежат:

• событие происшествия (время, место и т.д.);
• виновность лица;
• степень вреда, причиненного пострадавшей стороне;
• факты, исключающие преступность действий;
• факты, смягчающие или отягчающие вину;
• иные обстоятельства.

Глава 22 УПК устанавливает законодательный регламент проведения процедуры.

Громкие дела, раскрытые сотрудниками Следственного комитета

Каждый день на территории страны совершается много преступлений, многие из них мелкие и раскрываются сразу по горячим следам. Но есть и такие, которые возмущают все общество и требуют особого подхода к расследованию. Чем занимается Следственный комитет МВД? Ответ прост: самыми резонансными и запутанными делами. В последнее время были раскрыты такие преступления:

• Дело малолетних нацистов, когда подростки растерзали тело жертвы и издевались над ним.
• Была раскрыта группировка, за которой гонялись более 6 лет, она занималась ограблением фур дальнобойщиков.
• Дело о нападении на сотрудника полиции.
• Убийство восьмилетней девочки.

Перечислять этот список можно до бесконечности, так как каждый день сотрудники Следственного комитета находят новые улики и свидетелей по самым запутанным делам и становятся на шаг ближе к их раскрытию.

Правовой статус СК РФ

Следственный комитет — это относительно молодой орган. Появился он только в 2011 году. До этого существовал лишь особый комитет, зависимый от прокуратуры. До 2007 года понятия «следственный комитет» и вовсе не существовало — всеми сыскными функциями занималась прокуратура.

Согласно закону, СК РФ осуществляет ряд полномочий в области уголовного судопроизводства. Это крупная государственная военизированная организация. Сотрудники СК РФ имеют право носить с собой боевое оружие.

Основной задачей следственных органов является организация предварительного расследования в форме следствия. На данный момент во всей системе СК РФ работает около 35 тыс. человек. Системным руководителем является Александр Иванович Бастрыкин. Первый его заместитель — Василий Иванович Пискарев.

Основные функции

Полномочия сотрудников СК прописаны как в ФЗ № 403, так и в других федеральных законах, а также в Положении о СК Российской Федерации. Все то, чем занимается Следственный комитет, регламентировано Конституцией России, принципами и нормами международного права и иными актами правовой обязанности.

СК вправе осуществлять следующие функции:

• при сообщении о преступлении проводить доследственную проверку;
• проводить судебные экспертизы;
• обеспечивать криминалистическое сопровождение следствия;
• проводить предварительное следствие в пределах законодательства;
• вести процессуальную проверку следственных органов.

А также другие функции, прописанные в законодательстве РФ. Многие обыватели не подозревают, чем занимается Следственный комитет на самом деле, представляя его работу как непосредственное преследование преступника и задержание. На самом деле эти функции выполняет полиция, а СК проводит сбор полной информации по делу, поиск улик, в том числе с помощью криминалистических лабораторий и судебных экспертиз. Особую роль выполняет Следственный комитет МВД, именно сюда поступают самые резонансные и громкие дела, например, дела о терактах, проявлении нацизма на территории РФ, дела, связанные с педофилией и убийством детей.

Что входит в КУСП

В книгу, регистрирующую происшествия, входят следующие виды сообщений.

Это информация о:

1. Преступлениях – расследуются в течение срока от 3 до 10 суток, если прокуратура даст добро, время может быть продлено до 30 дней;
2. Административных нарушениях – при быстрой проверке ее «закрывают» сразу, либо в период 2 суток административным протоколом, по КОАП обозначены сроки от 15 дней с момента получения официального документа из суда и выявления лица, в адрес которого составлен протокол, и не больше одного месяца. Если лицо не выявлено, есть ряд иных вариантов.

• подача рапорта о продлении срока;
• отказ в возбуждении дела за отсутствием лица;
• приобщение к информации, уже проходившей по данному вопросу;
• передача по подследствености (в порядке частного обвинения).

1. Информация, не имеющая признаков первых двух сообщений – ее списывают в накопительное дело, предварительно на проверку выделяется 30 дней.

Иными словами, в КУСП сразу регистрируется все, что имеет под собой реальные основания, кроме анонимных звонков и сообщений, их предварительно проверяют и оформляют позже.