Приказ минюста рф от 26.04.2013 n 62

Что известно по поводу сокращений?

В ходе реформирования организации вполне ожидаемой является информация о том, что будет сокращение в ФСИН, но это совершенно нормальный процесс, потому что окончательный штат организации (по закону) должен быть принят только к концу 2019 года. Без сокращения работников невозможно оптимизировать работу структуры и добиться увеличения заработных плат, хотя массовые увольнения (какие были год назад) не планируются.

Ожидаются сокращения на руководящих должностях, а также уменьшение числа работников, от которых в меньшей мере зависит работа ведомства – психологов, например. Уменьшение кадрового состава может не самым лучшим образом отразиться на обязанностях членов организации, а также том, что некоторые места лишения свободы и колонии придется закрыть для оптимизации деятельности ФСИН. Зарыть планируется только те тюрьмы, где пребывает небольшое количество осужденных, а последние при этом будут переведены в другие места для выполнения наказаний, в результате чего работы у ФСИНовцев в таких организациях будет намного больше.

Пенсия ФСИН

Сотрудникам, занятым в системе службы исполнения наказаний, назначается пенсия ФСИН. Правда, как и с любой пенсией силовых структур (МЧС, МВД), государство предоставит такое право при наличии определенных условий. 

По сути, пенсия ФСИН – разновидность военной пенсии. Регламентирует право на такую пенсию Закон от 12.02.1993 № 4468-1. 

Право на получение пенсии сотрудниками ФСИН

В настоящее время в системе ФСИН работает более чем 300 000 сотрудников. Это и территориальные управления центрального аппарата, органы ФСИН в субъектах РФ, исправительные учреждения, инспекции и даже учебные центры. Как и в любой другой государственной структуре, личный состав подразделяется на рядовой и начальствующий.

Вопросы реализации государственного пенсионного обеспечения данного вида пенсии находятся в ведении ФСИН. Это означает, что оформление и выплата осуществляется в рамках кадровых подразделений по последнему месту работы.

Именно сотрудники кадрового подразделения проверяют данные о прохождении службы и подтверждается, считают выслугу лет. Но сам расчет согласуется с пенсионным органом. Кроме того, в пенсионный орган необходимо подать заявление о назначении пенсии. А также ряд документов, полученных в кадровом подразделении.

Пенсия ФСИН подразделяется на пенсию по выслуге лет, по инвалидности и по потере кормильца. Право на назначение такой пенсии принадлежит только личному составу. Рабочие и служащие, а также работающие по гражданским договорам лица не  являются сотрудниками системы ФСИН.

Пенсия ФСИН по выслуге лет

Лица, проходящие государственную службу в составе ФСИН, имеют право получать пенсию по выслуге лет в 2 случаях:

1. На день увольнения сотрудник имеет общую выслугу лет 20 и более лет. В выслугу лет включаются различные периоды. Это прохождение военной службы, службы в органах полиции. Непосредственно служба в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы. И работа в иных силовых структурах. Порядок исчисления выслуги лет определяет  Постановление Совета Министров – Правительства РФ (22.09.1993 № 941). В выслугу лет кадры засчитают и период службы в армии по призыву и по контракту. А также прохождение военных сборов (с 1991 г.). И что приятно, время работы в органах ФСИН стажером. Служба в составе ФСИН засчитывается в выслугу лет на льготных основаниях: 1 год службы подлежит зачету как 1 год и 6 месяцев. А если человек нес службу в исправительных учреждениях для содержания и лечения инфекционных осужденных, или лиц с пожизненным сроком, то выслуга лет рассчитывается: 1 год службы равен 2 годам выслуги. Перечень периодов, исчисляемых различным способом и включаемым в выслугу достаточно обширен. Любой сотрудник вправе обратиться в кадровое подразделение и получить информацию об имеющейся выслуге. А в случае несогласия обратиться в суд с иском о назначении пенсии ко ФСИН России.
2. На день увольнения сотрудник ФСИН не имеет выслуги в размере 20 лет. При этом он должен иметь выслугу, посчитанную в соответствии с вышеуказанным Порядком, в размере не менее 12 лет 6 месяцев. А также достигнуть возраста 45 лет и иметь общий стаж для пенсии в размере не менее 25 лет. Учтена будет и причина увольнения. Формулировка увольнения должна быть связана с болезнью, состоянием здоровья, достижением предельного возраста или проведением организационно-штатных мероприятий.

Размер пенсии сотрудникам ФСИН по выслуге лет

В денежное довольствие для назначения пенсии ФСИН по выслуге лет включаются:

• оклад по последней должности+
• по специальному званию на день увольнения+
• ежемесячная надбавка за выслугу лет (исчисляется по последним окладам).

Расчет пенсии ФСИН по выслуге лет аналогичен расчету военной пенсии и пенсии МВД. Для назначения пенсии увольняемый сотрудник предоставляет заявление, расчет выслуги лет (подготовленный и согласованный с УПФР кадровым подразделением), денежный аттестат, заключение ВВК, выписку из приказа об увольнении.

https://youtube.com/watch?v=lWxvVGgHjNw

Если после назначения пенсии сотрудник вновь принят на работу в силовые органы, то выплата пенсии приостанавливается. Когда работает в «гражданских» организациях, то нет.

Если выслуги лет для назначения пенсии ФСИН недостаточно, гражданин на общих основаниях вправе оформить трудовую пенсию по старости.

Пенсия ФСИН по инвалидности и пенсия ФСИН по потере кормильца аналогичны по правовому регулированию соответствующих видов военной пенсии.

Как быстро с помощью онлайн-калькулятора рассчитать пенсию сотрудника УФСИН

Иванов С. В. Вышел на пенсию с должности старшего оперуполномоченного по особо важным делам в звании капитана внутренней службы, прослужив в УФСИН 21 год.

Для того, чтобы рассчитать размер денежного довольствия Иванова С.В. необходимо выбрать названные параметры в онлайн-калькуляторе:

• оклад по должности старшего оперуполномоченного по особо важным делам – 18 720 рублей;
• доплата за специальное звание капитана внутренней службы – 11 440 рублей;
• надбавка за выслугу лет от 20 до 25 лет – 30 %.

Таким образом, денежное довольствие Иванова С.В. составит 39 208 рублей:

(18 720 рублей (оклад по должности) + 11 440 рублей (доплата за звание)) + (18 720 рублей + 11 440 рублей) * 30 % (надбавка за выслугу) = 39 208 рублей.

Затем следует ввести данные для расчета пенсии:

• Иванов С.В. прослужил в УФСИН 21 год, соответственно ему полагается 50 % от получаемого денежного довольствия;
• Поскольку Иванов С.В. не проходил службу в районах начисления соответствующего коэффициента, следовательно, поле РК остается незаполненным.
• Начиная с 01.01.2020 понижающий коэффициент установлен в размере 73,68 %.

Таким образом, чтобы узнать размер пенсии необходимо 39 208 рублей (денежное довольствие) * 50 % (процент от трудового стажа) * 73,68 рублей (понижающий коэффициент) = 14 444, 23 рубля.

Существует также другой вид онлайн-калькулятора для расчета пенсии сотрудников УФСИН, предполагающий ввод некоторых данных вручную:

• необходимо самостоятельно ввести оклад, соответствующий занимаемой должности;
• нужно самостоятельно ввести доплату за соответствующее специальное звание;
• выбрать из списка доплату за классную квалификацию, надбавку за выслугу лет и районный коэффициент;
• выбрать в поле трудового стажа соответствующий процент выплаты;
• выбрать понижающий коэффициент, зависящий от года начисления пенсии.

После введения данных в поле «Пенсия к выдаче» отобразиться сумма пенсионного обеспечения, подлежащего выплате.

Для того, чтобы рассчитать размер полагающейся сотруднику системы исполнения наказаний пенсии необходимо учитывать множество параметров: денежное довольствие, доплаты за звание, классную квалификацию, выслугу лет, специальное звание и т. п. Использование онлайн-калькулятора, в котором достаточно выбрать необходимые значения из выпадающего списка, позволяет легко и быстро уточнить, какая сумма пенсии полагается сотруднику.

Так как сотрудники ФСИН приравнены к военным, условия для получения обеспечения схожи. Выплаты не производятся со средств Пенсионного фонда, они выдаются Управлением. Соответственно и оформляются по месту работы. Основным показателем для оформления пособия является стаж работы. Он должен быть не менее 20 лет. Сюда входит служба в армии, получение профильного образования, стажировка и сборы по профилю.

Также рассчитывать на пенсию ФСИН могут сотрудники с общим стажем 25 лет, из них половина должна быть посвящена Федеральной службе, но были уволены по причине:

• сокращения;
• приобретения профессионального заболевания;
• инвалидности;
• наступлении соответствующего для пенсии возраста;
• смерти на работе.

Примечание! В последнем случае пенсия выдается членам семьи.

Чтобы определить размер пенсии сотрудника ФСИН, необходимо использовать специальную формулу:

ПВ = ДС * ПК * КК * РК

Где:

• ПВ – пенсионная выплата;
• ДС – сумма оклада за должность, звание и надбавок;
• ПК – понижающий коэффициент, показатель, устанавливающийся ежегодно (в 2021 г. приравнивается к 73,68);
• КК – корректирующий коэффициент, напрямую зависит от стажа (при минимальной отработке равен 50%, за каждый проработанный год свыше минимального 20-летнего профильного стажа прибавляется 3%, при общем стаже за один год свыше 12,5 лет — 1%);
• РК – районный коэффициент, зависит от района службы.

Иванов Иван Иванович выходит на пенсию в звании Подполковника внутренней службы (оклад 12000 руб.)в должности Старшего инспектора по особым поручениям Главного управления ФСИН (оклад 18500 руб.). Льготная выслуга лет – 23 года (59%). Выслуга лет для надбавки – 15 лет (20%). Регистрация и прохождение службы было в Кемеровской области – 30%.

Подставляем имеющиеся показатели в формулу:

(18500+12000+(18500+1200)*0,2)*0,7368*0,59*1,3=20 683,60 руб. – размер пенсии.

Льготная выслуга лет рассчитывается:

• при минимальной выработке – 50%;
• если выработано более 20 лет в службе ФСИН, то за каждые 12 месяцев +3%;
• при выработке по общему стажу за каждые 12 месяцев свыше 12,5 лет +1%.

Ежемесячные надбавки к сумме окладов за должность и звание рассчитываются в следующем порядке:

Общие сведения

Пенсии для работников такого госучреждения относятся к категориям военных пенсий, порядок выплаты которых регламентирован ФЗ N 4468-1 . Следовательно, такие лица получают начисления аналогично другим военным служащим.

Назначением выплат занимается территориальное подразделение ФСИН. Обратиться за получением обеспечение могут только граждане, которые имеют более 20 лет выслуги. Помимо трудовой деятельности, в зачет стажа для оформления данной пенсии входят:

1. Служба.
2. Участие в военных сборах.
3. Обучение в ВУЗах специального назначения.
4. Работа стажером.

В исключительных случаях получение статуса пенсионера допускается и при наличии 12,5 стажа службы:

1. Сокращение.
2. Получение инвалидности вследствие травмы.
3. Появление и развитие заболевания, связанного с выполнением своих профессиональных обязанностей.
4. Достижение возраста выхода на пенсию.

Скачать для просмотра и печати:

Законодательство

Законодательная норма о том, что пенсионные выплаты должны регулярно индексироваться, появилась еще в 2012 году, но уже к 2015 году эта программа была заморожена из-за недостатка бюджета. Правительство утверждает, что такие меры носят временный характер и позднее будет отменены.

Из практики следует, что государству с трудом удается найти средства для изменения размера пенсий, госбюджета едва хватает на покрытие инфляции.

Пенсии для служащих

Законодатель выделяет отдельные меры для материальной поддержки пенсионеров, отслуживших в ФСИН. Причем рассчитывать на получение дополнительной военной пенсии могут не только контролеры и охранники, но и психологи, воспитатели, иные сотрудники.

Выплата по выслуге лет

Согласно закону, человек считается госслужащим при наличии у него специального звания, присвоенного в предусмотренном порядке.

Выплаты военной пенсии осуществляются только при соблюдении нескольких условий:

1. На момент пенсии, человек достиг 45-летнего возраста.
2. К этому моменту у служащего есть минимум 12,5 лет стажа.
3. Общий стаж работы человека — 25 лет.

При определении размера стажа для назначения военной пенсии учитываются следующие временные промежутки:

1. Работа в исправительных госучреждениях.
2. Время, потраченное на обучение в ВУЗах специального направления (1 год учебы учитывается как 6 месяцев прохождения службы).
3. Армия.
4. Прохождение стажировки.
5. Служба в других госорганах правопорядка.
6. Иные периоды, оговоренные в нормативных актах.

В каждом отдельном случае человеку требуется иметь документы, подтверждающие наличие у него стажа, который может быть засчитан для назначения военной пенсии.

Страховая пенсия

По нормам пенсионного законодательства, каждый официально трудоустроенный гражданин отчисляет взносы в ПФР. Причем для самого человека такие выплаты, зачастую, незаметны, так как в основном этим занимается его работодатель.

Обратиться за получением гражданского обеспечения можно в нескольких случаях:

1. По достижении установленного законом возраста выхода на пенсию.
2. При наличии 13,8 пенсионных баллов.
3. При наличии страхового стажа более 9 лет (учитывается только тот стаж, который не был включен при расчете военной пенсии, что подтверждается специальной справкой ФСИН).

На заметку! Если сотрудник ФСИН за всю свою жизнь имел и другие места работы, к примеру, после выхода на пенсию по выслуге лет, он вправе рассчитывать и на получение дополнительной гражданской пенсии.

Основные задачи ведомства

На службу возложено выполнение следующих функций:

1. Содержание граждан, осужденных за уголовные преступления, в местах лишения свободы;
2. Содержание в заключении лиц, которые подозреваются в совершении преступлений или находятся под судом;
3. Контроль над поведением граждан, осуждённых к наказаниям, которые не сопровождаются изоляцией от общества;
4. Обеспечение интересов, свобод и прав граждан, которые находятся под стражей или в заключении;
5. Обеспечение надлежащего порядка в колониях, тюрьмах и СИЗО, а также на других объектах, входящих в систему ФСИН;
6. Охрана и конвоирование российских граждан, находящихся под стражей, и осужденных, а также иностранцев при их экстрадиции;
7. Обеспечение осужденным, обвиняемым и подсудимым надлежащих условий содержания, соответствующим положениям российских законов и нормам международного права;
8. Работа по адаптации осужденных после их выхода на волю;
9. Управление подчиненными учреждениями и подразделениями.

Для выполнения вышеперечисленных задач ФСИН располагает серьезными ресурсами и полномочиями. В 2019 на финансирование ведомства в государственном бюджете было заложено 281,5 млрд рублей. Сотрудники службы имеют в своем распоряжении огнестрельное оружие и специальные средства, могут заниматься оперативно-розыскной деятельностью.

Реформа фсин в 2019 году

• Надбавка за выслугу лет
• Надбавка за квалификационное звание
• Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну
• Надбавка за особые условия службы
• Премия ежемесячная за добросовестное выполнение служебных обязанностей
• Надбавка за выполнение задач, связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время
• Поощрительные выплаты за особые достижения в службе
• Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения
• Денежная компенсация за наем жилых помещений
• Материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания 1 раз в год при уходе сотрудника в очередной отпуск
• Основными выплатами, за которыми необходимо следить и от которых зависят все другие, является оклад денежного содержания, состоящий из должностного оклада и оклада по спецзванию.

Причитающиеся премии

Какие же виды выплат предусмотрены при выходе на пенсию данной категории лиц? При увольнении из органов УИС со стажем 20 и более лет сотруднику единовременно выплачивается 7 денежных окладов, со стажем менее 20 лет — 2 оклада денежного содержания. Выплачивается компенсация неизрасходованных дней отпуска.

Для расчёта стоимости одного такого дня денежное довольствие делится на среднемесячное число календарных дней.

Получая государственную пенсию по выслуге лет (20 лет гос.службы) или по достижению предельного возраста (45 лет) и при соблюдении двух условий (25 лет общего стажа, из них в гос.службе 12 лет и 6 мес), гражданин может продолжить трудовую деятельность в гражданских учреждениях и получать затем + страховую пенсию по старости — из страховых выплат в ПФР (как получить страховую часть пенсии?).

Мнение эксперта
Гусев Игорь Юрьевич
Адвокат с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Имеет опыт в разработке юридической документации.

То есть получая государственную пенсию, можно работать в «гражданских учреждения», и пенсия при этом продолжает выплачиваться. При возвращении на службу по линии силовых подразделений, пенсия приостанавливается.

При получении государственной пенсии фиксированная выплата в страховой пенсии не начисляется (о том, что такое фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете, каков размер такой выплаты).

После достижения общеустановленного пенсионного возраста (55лет для женщин, 60лет для мужчин), наличия страхового стажа 8 лет и пенсионных баллов 11,4, гражданин имеет право выйти на пенсию по старости и получать два вида пенсии: страховую и государственную. При оформлении выплаты по старости необходимо:

• Паспортные данные, документ, удостоверяющий личность.
• СНИЛС.
• Документы, подтверждающие трудовой стаж.
• Документы, подтверждающие стаж служащего ФСИН.

Итак, на официальном сайте УФСИН вы можете узнать адрес и телефон ГПО вашего региона, куда следует принести необходимые документы и оформить государственную пенсию. И там же можно воспользоваться калькулятором расчёта выплаты для выяснения приблизительной её величины.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Начало

Еще во время срочной службы я знал, что в местную колонию постоянно идёт набор новых кадров. Тяжёлые условия труда и специфическая деятельность не привлекает молодые кадры – приходящие на собеседование молодые, как правило, не справляются с предварительным отбором. Обстановка вокруг такова, что из-за низкого культурного развития в посёлке, как и в целом по области, преобладает идеология АУЕ.

После демобилизации я позвонил в колонию и вскоре успешно прошёл собеседование. Пообещали хорошую зарплату, стабильный график, оплачиваемые в двойном размере переработки и праздничные.

После успешного прохождения медкомиссии заключил контракт с УФСИН на три года. Поступил на службу в Отдел Безопасности в должность младшего инспектора (это те сотрудники, которые непосредственно работают со спецконтингентом). Выдали форму, провели инструктаж.

Передо мной открылась печальная картина. На 700 человек осуждённых смена состояла всего из нескольких сотрудников. Коллеги рассказали про службу – переработки и праздничные никто не оплачивает, отгулы не дают. Если, не дай бог, возьмёшь больничный, то начальство накинется – позже я в этом убедился.

Пройдя «стакан» (КПП – помещение, где сотрудники и посетители показывают свои документы, проходят досмотр), я вошёл на территорию «зоны».

Сразу ощутил тяжесть атмосферы: даже запах у «зоны» свой, он отпечатался в моей памяти навсегда. Одномоментно почувствовал на себе сотни любопытных и злобных взглядов, которые не сулили для меня ничего хорошего. Ведь и правда, человек чувствует, когда на него смотрят семьсот пар глаз. Мне стало не по себе. Несмотря на это, долгое время я работал на «зоне» беззащитным. Специальные средства не выдаются стажёрам.

Коллеги на месте ознакомили меня с порядком применения специальных средств и физической силы, а также с Правилами Внутреннего Распорядка (ПВР). ПВР – правовой акт, который регламентирует все правила, нормы поведения осуждённых, и который они обязаны соблюдать. Мы же были обязаны знать и требовать беспрекословного выполнения осуждёнными ПВР.

По первоначальной договорённости я должен был работать пятидневный график по 8 часов, а не посуточно, но правила в колонии таковы, что стажёр тоже дежурит сутками из-за катастрофической нехватки кадров.

В ходе инструктажа опытные сотрудники провели меня по территории, показали все ограждения, возможные места побега, подкопа и рывка. Так я узнал о воровских «понятиях»: ни в коем случае нельзя доверять осуждённым.

Где обучаются будущие сотрудники ФСИН

Высшее образование можно получить в различных Академиях и институтах ФСИН, поступив на специальности «Юриспруденция», «Правоохранительная деятельность», «Инфокоммуникационные технологии и системы специальной связи» или «Психология служебной деятельности» в Рязани, Воронеже, Пскове, Вологде, Владимире и других городах России.

Обучающимся бесплатно предоставляется питание, обмундирование, жилье, лечение. Соответственно конкурсному баллу при поступлении предоставляется стипендия. Возможно обучение по контракту.

Как ужесточены требования к служащим ФСИН в 2019

Нововведения

Речь идет о таких нововведениях:

• соблюдение прав лиц, отбывающих наказание;
• уважительное отношение к традициям и вероисповеданию разных народов;
• полный отказ от коррупции в любых сферах деятельности Ведомства;
• хорошее отношение к заключенным;
• отказ от аморальных привычек и прогулов.

Выявив факт коррупции, сотрудник обязан незамедлительно донести такую информацию до контролирующих органов.

Новые требования к сотрудникам

Помимо того, что рассматривается вопрос повышения зарплаты сотрудникам Федеральной службы исполнения наказаний, обсуждается еще ужесточение требований к сотрудникам службы. В новом законопроекте идет речь о том, чтоб соблюдать грамотные правила поведения по отношению к лицам, отбывающим наказания, уважительно относиться к религиям разных народов, и отказаться от коррупции (вываленные факты коррупции приведут к тому, что сотрудники должны будут быть уволены за несоблюдение профессиональной этики и норм законодательства).

После того, как ФСИН войдет в состав ведомства МВД, служащие будут регулярно проходить соответствующие тестирования, проверяться на наркотики и употребление алкогольных напитков. Ужесточенные требования к работе будут компенсироваться увеличенным списком социальных гарантий и доплат, ведь, например, за выслугу лет можно будет требовать доплату или дополнительные дни отпуска.

Отдельно стоит сказать о том, что нередко сотрудники ФСИН подвергаются угрозам от криминальных авторитетов, и в этом случае они могут рассчитывать на помощь от государства (нередко помощь распространяется и на членов их детей). Руководящую должность будет достать невероятно сложно, потому что занять руководящий пост можно только при условии прохождения специального конкурса, назвать который слишком простым никак не получится.

ФСИНовцы могут также готовиться к тому, что при включении структуры в состав МВД продолжится реформа силовых структур, и значит число сотрудников руководящего звена необходимо будет уменьшить для оптимизации финансовой структуры ведомства. Однако окончательное решение насчет включения службы в МВД еще не принято, поэтому говорить о точном решении по этому вопросу еще пока рано.

Кстати говоря, ФСИН могут рассчитывать на получение военной пенсии после 20 лет службы, но отчисления полагаются в том случае, если он достиг необходимого возраста в работе – 45 лет (в этом случае они получают пенсию по выслуге лет и могут сами принимать решение о том, стоит ли продолжать трудовую деятельность или можно наслаждаться заслуженным отдыхом и жать на выплаты от государства).