Министерство внутренних дел российской империи

Создание регулярной полиции в России

Императорский престол, как правило, замещался в результате дворцовых переворотов. Императрица Анна Ивановна, затем Елизавета Петровна не чувствовали себя прочно на престоле и нуждались в политическом сыске как орудии в борьбе за власть. Полномочия Канцелярии тайных розыскных дел были значительно расширены.

Все центральные и местные органы управления должны были беспрекословно исполнять указания Канцелярии, пересылать всех лиц заявивших “слово и дело государево” вместе со свидетелями в ее распоряжение. Основной способ получения Канцелярией информации о политических преступлениях — донос.

Печальная известность Канцелярии тайных розыскных дел вынудила правительство провести ее реорганизацию, либеральной фразеологией замаскировать истинную суть политики абсолютизма.

В манифесте, изданном Петром III 21 февраля 1762 г., говорилось об упразднении Канцелярии тайных розыскных дел и передаче ее материалов Сенату. В действительности орган политического сыска вовсе не был ликвидирован. Просто вместо Канцелярии была учреждена при Сенате Тайная экспедиция, которой передавались функции политического сыска. Характерно, что во главе этой экспедиции становится один из руководителей бывшей Канцелярии — С.И. Шешковский.

Екатерина II при своем воцарении после дворцового переворота и убийства Петра III подтвердила указанный выше манифест, но подчинила Тайную экспедицию генерал-прокурору, а Московскую контору этой экспедиции — московскому главнокомандующему (т.е. генерал-губернатору) П.С. Салтыкову.

Эти меры обеспечили централизацию и полную секретность политического сыска, его независимость от каких-либо иных учреждений и непосредственный контроль за его деятельностью со стороны императрицы. По-прежнему процветали доносы и широко применялась пытка, формально отмененная лишь в 1801 г. Александром 1.

В конце XVIII в. по мере нарастания кризиса феодально-крепостного строя, проявляется тенденция к централизации полиции и подчинению ее военным властям.

Указами императора Павла 1 в столицы Петербург и Москву были назначены военные губернаторы, а в важнейшие губернские города — военные коменданты, которым и подчинена была полиция.

Великая Отечественная война 1941-1945 года

Это особый период в жизни калужской милиции. В первые дни войны свыше 20 процентов личного состава милиции было мобилизовано в Красную Армию. Остальные находились на казарменном положении, эвакуировали ценности, отлавливали дезертиров, паникеров, диверсантов. В 1941 году была создана мотострелковая бригада особого назначения НКВД. Партизанские отряды из состава этого специального формирования действовали на территории Калужской области. В тылу врага действовали 104 группы из числа сотрудников милиции. Вошла в историю героическая деятельность партизанских отрядов под командованием К.З. Лазнюка (в Думиническом районе), отряда «Передовой», где начальником штаба был сотрудник милиции Е. Осипенко, которому за проявленный героизм первому в стране была вручена медаль «Партизану Отечественной войны 1степени». В партизанском отряде особого назначения имени Ф.Э.Дзержинского сражался Э.М.Данилов, в последствии в течение 16 лет возглавлявший управление внутренних дел Калужской области. За мужество и героизм, проявленные в боях с захватчиками, пятерым сотрудникам калужской милиции было присвоено высокое звание Героя Советского Союза. Их имена: Иван Лазаревич Кузнецов, Лазарь Хаимович Поперник, Виктор Ефимович Разин, Михаил Григорьевич Соловьев, Михаил Павлович Карпов.

После освобождения Калуги 30 декабря 1941 милиция поддерживала на калужской земле достаточно высокий уровень правопорядка, не было допущено роста преступлений. Полностью область была освобождена только в сентябре 1943 года.

Возрождение Калужской области и Калужского УВД

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 5 июля 1944 года была образована Калужская область, а 13 июля приказом НКВД СССР было создано Управление НКВД по Калужской области. В 1946 году НКВД по Калужской области было переименовано в УМВД по Калужской области. С 1956 года – УВД Калужского облисполкома, с 1992 года УВД по Калужской области. В настоящее время УМВД России по Калужской области.

Подразделения УМВД России по Калужской области обеспечивают общественный порядок на территории 24 районов, в 17 городах и 14 поселках городского типа.

Также в соответствии с нормативными документами МВД в течение уже 12 лет областное управление организует выполнение сотрудниками калужской полиции служебно-боевых задач по восстановлению и поддержанию конституционного порядка в Северо-Кавказском регионе.

Структура министерства[править | править код]

Министру внутренних дел даны два товарища, права которых определялись особыми постановлениями. В 1895 году состав МВД был следующим: совет министра, образованный на общем основании, но с некоторым отступлением по делам земского отдела; главное управление почт и телеграфов; главное управление по делам печати, ведающее цензуру, а равно имеющее надзор за промышленными заведениями, относящимися до печати, и за книжной торговлей; земский отдел, медицинские департамент и совет, совещательный ветеринарный комитет, преобразованный в апреле 1901 года в Ветеринарное управление МВД Российской империи, статистический совет и центральный статистический комитет, техническо-строительный комитет, канцелярия министра и департаменты общих дел, хозяйственный, полиции и духовных дел иностранных исповеданий.

Совет министра составляли руководители департаментов, специально назначенные императором чиновники, а также главы всех, кроме православной, религиозных конфессий России.

Департамент общих дел конкурировал с канцелярией министра. Предметы его ведомства: делопроизводство по личному составу МВД, часть инспекторская; дела по дворянским выборам, по вопросам о правах состояния, о сооружении памятников и об открытии для сего подписок; заведование архивной частью всего министерства и др.

Департамент полиции сосредотачивал в себе главное заведование делами общей полиции; ему подчинялись все полицейские органы в государстве. В частности, в ведении этого департамента состояли: дела о раскольниках и вообще о сектах, возникающих в недрах православной церкви; дела о государственных преступлениях; дела о недоимках, так как попечение об исправном поступлении податей возлагалось на общую полицию; дела о снабжении иностранцев видами на проживание в России и о высылке иностранцев; дела по утверждению уставов разных обществ и клубов и разрешению публичных лекций, чтений, выставок и съездов, и многое другое. В то же время, основными службами этого департамента являлись сыскные и охранные отделения.

Хозяйственный департамент ведал дела по народному продовольствию, общественному призрению, городскому общественному управлению и земскому хозяйству, по утверждению церковных обществ, братств и попечительств, по удалению из мещанских обществ порочных членов, по разрешению учёных съездов и многие другое. В г в составе хозяйственного департамента учрежден особый страховой отдел со страховым при нём комитетом.

Департамент духовных дел иностранных исповеданий ведал, в качестве центрального установления, дела вероисповеданий католического, армяно-григорианского и протестантских, а также духовные дела мусульман, евреев, караимов и ламаистов.

Печатный орган: Журнал Министерства внутренних дел.

Вузы МВД, ФСБ, МЧС России

Если выпускник школы в думах о будущей профессии часто задумывается о карьере полицейского, ему стоит обратить взор на вузы, подведомственные Министерству внутренних дел Российской Федерации. В них готовят профессиональных полицейских.

В России таких вузов – 23 (4 из них вузы Москвы).

Почти все они имеют филиалы в других городах России.

• Барнаульский юридический институт МВД России
• Сибирский юридический институт МВД России (с филиалом заочного обучения в городе Абакане)
• Казанский юридический институт МВД России
• Белгородский юридический институт МВД России
• Санкт-Петербургский университет МВД России (с филиалами заочного обучения в Великом Новгороде, Мурманске, Пскове, Архангельске)
• Дальневосточный юридический институт МВД России (с филиалами во Владивостоке, в Петропавловске-Камчатском, в Южно-Сахалинске, в Благовещенске)
• Волгоградская академия МВД России
• Уральский юридический институт МВД России
• Нижегородская академия МДВ России (с филиалами в Ижевске, Перми, Саранске, Чебоксарах)
• Восточно-Сибирский институт МВД России (с филиалом в Улан-Удэ)
• Омская академия МВД России (с филиалом в Кемерово)
• Орловский юридический институт МВД России (с филиалом в городе Курске)
• Воронежский институт МВД России (с филиалом в Липецке)
• Академия Государственной противопожарной службы МЧС России (г. Москва)

• Академия управления МВД России (г. Москва)
• Академия экономической безопасности МВД России (г. Москва, с филиалом в Уфе)
• Московский университет МВД России (с областным филиалом в Рузском районе, в Рязани, в Смоленске, в Тамбове, в Твери, в Туле, в Брянске)
• Краснодарский университет МВД России (с филиалами в Нальчике, Новороссийске, Ставрополе)
• Уфимский юридический институт МВД России
• Саратовский юридический институт МВД России (с филиалом в Самаре)
• Ростовский юридический институт МВД России
• Тюменский юридический институт МВД РФ (прим. ред. — в 2011 году в ходе реформы МВД реорганизован в Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России)

Разветвленная сеть вузов МВД и филиалов дает возможность получать профильное образование в ближайшем городе.

Как поступить в вуз МВД?

Поступить в вуз МВД могут выпускники общеобразовательных школ, средних профессиональных учебных заведений, а также лица, имеющие начальное профессиональное образование на базе полного среднего.

Но отбор кандидатов на обучение осуществляется строго. Во-первых, заявка на обучение подается не в сам вуз, а в комплектующий орган внутренних дел, находящийся по месту жительства кандидата. После рассмотрения заявка передается в вуз. Вступительные баллы, как и в других вузах, подсчитываются по результатам ЕГЭ. Кроме этого, кандидатам необходимо пройти профессионально-психологическое тестирование.

Лишь после успешного прохождения всех ступеней кандидат может считаться зачисленным в вуз.

Несмотря на техническую сложность поступления, вузы МВД востребованы среди абитуриентов. На то есть причины, главной из которых является освобождение курсантов от службы в Вооруженных силах РФ. Каждый выпускник вуза МВД после окончания обучения получает звание лейтенанта полиции.

Чему учат в вузах МВД?

Вузы МВД выпускают специалистов для работы в структуре МВД.

Во всех названных вузах идет подготовка юристов, криминалистов, судебных экспертов. Кроме того, например, в Московском Университете МВД России (mosu-mvd.com) можно получить профессию экономиста, психолога, специалиста по защите информации. Санкт-Петербургский университет МВД РФ (univermvd.ru) – единственное учебное заведение в России, осуществляющее подготовку специалистов для правоохранительных органов других государств.

Также вузы МВД ведут переподготовку и повышение квалификации кадров на соответствующих факультетах.

Алсу Исмагилова

журналист, опыт 15 лет

У истоков

Система местных органов полиции в России стала складываться  в конце 18 века, в период царствования Екатерины II. 24 августа 1776 года императрицей  был подписан Указ о назначении наместника графа Михаила Никитича Кречетникова. Торжественное открытие Калужского наместничества состоялось 15 января 1777 года. 27 января были открыты верхний земский суд, губернский магистрат и верхняя расправа. Эта дата считается временем образования правоохранительных органов нынешней Калужской области.

В 1782 году на основании изданного «Устава благочиния» в Калуге был создан новый городской административно-полицейский орган – Управа благочиния или полицейская, и были введены  специальные должности служащих городской полиции.

С образованием в 1802 году Министерства внутренних дел России был создан кадровый аппарат полиции. В 1837 году Николай I утвердил разработанное Министром внутренних дел графом Д.Н. Блудовым новое положение о земской полиции, на основании которого 22 июня 1837 года было образовано Калужское городское управление полиции и утвержден его штат.

Реформы 1880 года, проведенные императором Александром II привели к такой структуре МВД, которая сохранилась в основном до Февральской революции 1917 года. Один из известнейших политических деятелей, Министр внутренних дел Вячеслав Плеве являлся выходцем из города Мещовска Калужской губернии.

В начале 20-ого века в Калуге полицейский штат состоял из полицмейстера, его помощника и секретаря, трех приставов с помощниками, 12 околоточных надзирателей, 20 старших и 80 младших городовых. Дольше всех калужскую полицию возглавлял статский советник Евгений Иванович Трояновский.

4 марта 1917 года Временным общественным исполнительным комитетом на должность начальника губернской милиции был назначен рабочий главных мастерских Северо-Восточной железной дороги Галкин. Штат милиции был определен в 120 человек с суточной оплатой 3 рубля 50 копеек. На содержание милиции по смете выделялось 235960 рублей. Калужский губернский комиссар Челищев объяснил столь высокую по тем временам сумму тем, «что милиция не должна быть на подкожном корму».

После революции 4 декабря 1917 года в Калуге на должность городского комиссара был назначен бывший работник Путиловского завода большевик Василий Александрович Белоусов. В 1918 году велось активное строительство калужской милиции. С весны 1922 года при калужской губернской милиции начала действовать специальная школа с 50-дневным курсом обучения.

В 1929 году Калужская губерния вошла в состав Московской области. В 1930 году округа были ликвидированы, а районы вошли непосредственно в состав Московской, Тульской, Смоленской и Орловской областей. 7 августа 1931 года вышел в свет временный устав внутренней службы рабоче-крестьянской милиции, в соответствии с которым кадровые вопросы решались начальниками по представлению кадровых аппаратов соответствующих областей. Калужская область в тот период не существовала, поэтому до 1944 года на ее территории не было органов внутренних дел, самостоятельных в кадровом отношении.